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5月13日人民币对美元中间价报7.1030下调19个基点
近期*%*，一些国家炒作所谓中国“产能过剩论”%%@，指责中国新能源产业依靠补贴大量出口*@#，过剩产能冲击国际市场@*##。这一谬论有悖常理、有违事实#%@，本质是“双标”和贸易保护主义的新伎俩#%*%。中国新能源产业在开放竞争中练就了真本事%*#%%，代表的是先进产能@#%，不仅丰富了全球供给#*，缓解了全球通胀压力%#@#@，也为全球应对气候变化和绿色转型作出巨大贡献##*。
一、对产能问题要立足市场经济规律客观辩证看待
市场经济原理表明@*@，基于全球市场的供需匹配有利于提升效率%%@%%。供需原理是市场经济的基本原理@#%。在经济全球化的现实条件下*%@，世界经济早已成为不可分割的整体@@%*，生产和消费都是全球性的#*，需要在全球范围内进行供需的有效匹配和调节@#。企图仅用本国或者“小圈子”的产能来满足需求#%@@#，事实上难以做到@*，也必然造成全球范围内的重复建设、效率低下、成本高企##*%@，割裂全球产供链##@，冲击全球经济体系###。比如汽车产业%*，就是在全球生产、全球销售中发展壮大起来的@#%。2023年%*#@*，德国汽车产量仅20%在国内销售、约80%销往国际市矦*@#%。毡酒挡吭�50%销往国外**#，而中国新能源汽车海外销售仅占产量的12.7%#*%%，指责中国“产能过剩”毫无道理%%#%*。
国际贸易实践表明%*#，基于比较优势的分工合作有利于全球福祉#%%。国际贸易的产生和发展就是各国基于比较优势、进行国际分工合作**@%，从而促进优质商品和服务的全球配置%#*，带动资本和产业的全球布局*#@#，为世界经济发展增添动力#%*%，为各国消费者提供更多更好的选择@@。中国新能源产品在国际市场广受欢迎%*，一方面是契合了全球绿色转型的迫切需要**，有助于实现《巴黎协定》目标*@%#%。据估算*@@#%，每辆新能源汽车每年减碳约1.66吨*%#@，中国2023年出口120.3万辆新能源汽车#**@，每年可减碳约200万吨%@*@*。另一方面是由于中国新能源产品性价比高@###，比较优势明显@%*%。中国出口欧洲的新能源汽车价格@@#**，低于欧洲本土同类车型@###，但仍比国内售价高一到两倍@@***，利润可观%*#，根本不存在倾销%#。
产业发展规律表明@#*@%，基于科技进步的优质产能有利于可持续发展%@。绿色低碳是大势所趋%@，全球对新能源产品的需求持续扩大@%*@#，新能源产业的发展空间依然十分广阔@@。据国际能源署研究@*%@#，为实现碳中和目标@**，2030年全球新能源汽车销量需要达到约4500万辆@#*#，是2023年的3倍多；2030年全球动力电池需求量将达3500GWh%*@#，是2023年全球出货量的4倍多##，均远超目前全球供给能力#@##。同时%#%*%，全球新能源产业正在从“孕育期”向“成长期”转换%@#%，离“成熟期”还有相当距离#*%*，技术和产品快速更新迭代**，将不断催生新需求、激发新动能、创造新产能 ##%#%。先进产能非但不会过剩#%%#，反而是相对不足的**%*#。
二、中国新能源产业的优势是在开放竞争中打拼出来的
持续推进技术创新@%*#。从20多年前开始*@，中国企业就在新能源领域持续进行研发投入和产业布局#**@，形成了独有的技术优势#%#*。以电池这个新能源汽车的关键部件为例*#*，从液态锂电池到半固态锂电池##%@，从充电一次续航1000公里的麒麟电池*###@，到充电5分钟续航400公里的800伏高压碳化硅平台##@@%，电池核心技术不断突破#@*@%，安全性能更高、续航里程更长、充电速度更快*#。
持续完善产供链体系%*@@%。中国企业在实践中逐步集聚形成了高效、完备的产供链@*###。目前*#%*，中国新能源汽车的产业配套体系既包括传统的车身、底盘及汽车零部件生产供应网络%#，也包括新兴的电池、电控、电驱动系统以及电子产品和软件的供应体系*@%%*。在长三角地区*#，新能源汽车整车厂可在4小时车程内解决所需配套零部件供应#***，形成了“4小时产供圈”@@#。
持续优化市场生态%**。中国市场规模巨大、场景丰富、竞争充分##*@，数字、绿色、人工智能等技术加速应用和产业化%%@#@，在活跃的创业创新和激烈的优胜劣汰中#@@@，不断涌现出竞争力强、广受欢迎的优质企业和产品%@#@。2023年%**@，中国新能源汽车产销量分别增长35.8%和37.9%*%@%，其中在国内销售约830万辆#%，占比87%@@。
持续推动开放合作*@#%#。中国积极欢迎外资企业参与新能源产业发展@#%@*。大众、斯特兰蒂斯、雷诺等多家跨国车企与中国新能源汽车企业合资建厂@#*。特斯拉占中国新能源汽车出口的比重超过1/3@%#。大众汽车全球CEO表示@%%，“中国市场已成为我们的健身中心”#@#%@。同时%@@*，中国企业积极对外开展投资和技术合作@#，带动了当地新能源产业发展#*%。
三、指责中国产业补贴导致“产能过剩”完全站不住脚
中国产业补贴政策合理合规**%#*。以产业补贴政策引导产业发展、调整产业结构#%*@%，是世界各国普遍采用的通行做法#*@#*，关键是要符合世贸组织规则%@%，坚持公平、透明、非歧视%*@。中国的产业补贴政策严格遵守世贸组织规则#%*#%，适用于各类市场主体%%，所有企业均可平等享受@@%%%。中国相关补贴政策已及时全面向世贸组织通报@@@，不存在世贸组织所规定的禁止性补贴#*。反观美欧#@*@@，近年来补贴力度显著加大%@@*#，且带有大量排他性、歧视性做法@@#@。比如#%@*，美国《通胀削减法》的电动汽车补贴政策%@#，歧视性对待中国企业#@###，将中国企业生产的电动汽车、电池和关键矿物排除在享受补贴范围之外@@，对中国相关产品进入美国市场设置重重障碍@%@，明显违反世贸组织规则%%*，是典型的保护主义做法*#**。欧委会也批准了大量补贴计划#%。
炒作“产能过剩”实为焦虑过剩*#*。以“产能过剩”为借口抹黑打压中国*%，实际是担心自己的竞争力和市场占有率**，反映的是相关国家的焦虑心态**。搞贸易保护达不到想要的结果*#，只会事与愿违#%@。通过“贴标签”“扣帽子”%@@，对中国产品出口和投资合作设限%**，挡不住中国前进的步伐%%*，反而会绊倒自己**，还会破坏全球新能源产供链稳定#*，扰乱国际经贸秩序#@%，拖累全球经济复苏#%%*。搞绿色“双标”做不到两头渔利*#*@，只会适得其反*@@。美欧不能一手高举应对气变的大旗%##*，要求中国为应对气变承担更大责任@#%@，一手挥舞绿色保护主义的大棒###*，阻碍中国绿色产品自由贸易%#@。这样的做法无助于解决自身问题#@%@，反而会破坏全球气变合作#@#，阻碍全球绿色转型#@@@#。谈气变合作就不能搞保护主义***##，搞保护主义就不可能有真正的气变合作*%。
中国将始终坚持开放合作*%，推动互利共赢、共同发展*@%%*。中国持续推进高水平对外开放*%，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境%%#，与世界各国共享中国式现代化新机遇*@#@#。中国坚定维护以世贸组织为核心的多边贸易体制%*，坚定支持贸易投资自由化便利化%%，坚决反对贸易保护主义@%@%。中国愿与世界各国深化新能源产供链合作*%，促进技术创新和产业发展%@%%，推进普惠包容的经济全球化@%，共同应对全球气候变化%#，推动构建人类命运共同体@@@%#。（商务部网站）