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广西田东举行香芒丰收展
今年经济实现良好开局*#%#@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%*。积极的财政政策要靠前发力@%，把政策工具用足用好%@@@，特别是及早发行并用好超长期特别国债@%，加快专项债发行使用进度%%%*%。把政策落到实处、见到实效%*。
今年以来%#%@，宏观政策打出一系列“组合拳”%%%，有效巩固和增强经济回升向好态势**%#*。近日召开的中央政治局会议提出**@@%，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策%@%#%，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策%%*%。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号*%#。
作为宏观调控重要工具%%@%%，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用##@，一直受到高度关注@@@*。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出%##，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”%#%*。从实际举措看@#%，今年持续用好财政政策空间*%，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具*%，促进经济持续回升向好@#@。财政支出方面**，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%@%%@*，高于近3年的平均水平@%%%。财政支出在去年高基数的情况下保持增长#%##，合理加快支出进度#@，体现了政策靠前发力@%@%。
今年经济实现良好开局@@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%*，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等@***%。宏观调控要直面这些突出矛盾问题*#*#，提升前瞻性、科学性、有效性##@%，特别是要注意保持节奏和力度##，避免前紧后松#@*%%。
靠前发力#*，把政策工具用足用好#%*，特别是及早发行并用好超长期特别国债%#*，加快专项债发行使用进度##。按照部署*%@，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债%%@*，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设#**，今年先发行1万亿元****%。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上%*##@，应尽早启动发行工作%%#%@，及时分配、下达资金%#%##。此外#*，一季度地方专项债发行规模小于往年@**，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响###*#。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用**，还必须加快发行使用进度%@。当前投资增长仍面临一定压力#@#*%，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具#*@%，各类资金形成合力@#%，促进投资合理增长#**。
靠前发力#%*，还要落到实处、见到实效%*。扩投资方面@%，债券资金规模庞大%%，投向项目要加强审核把关、提高质量*#*，规范、安全、高效使用资金*#*##，尽快形成实物工作量@%##，充分发挥补短板、惠民生作用#%*。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围@@，也可以更好发挥专项债效能*#**#。促消费方面***，各地正在落实完善财税支持政策%@%##，不少地方拿出规模不小的“真金白银”#%*#，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新#@*@，要强化资金全过程、全链条、全方位监管*%，确保资金真正惠及消费者*%%，提高资金使用的有效性和精准性##@。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现##，央行综合运用多种工具投放流动性%*%%，保障政府债券顺利发行#%，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具#**，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”%**。
此外%@@，财政收入虽然保持恢复性增长态势#%#，但增长压力仍不蠤%%。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�####，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出@**%。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上%@*，强化地方责任落实*@，加大财力下沉力度%@@*%，切实兜牢兜实基层“三保”底线*#@*。
“所当乘者势也@#@*，不可失者时也%%#*@。”经济实现良好开局%@%@%，宏观政策要加力发挥效能%@@%，稳定市场预期、增强发展动能%*#，推动经济乘势而上*%%#。