司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日#@##，国新办举行国务院政策例行吹风会#%#，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况*#%#@。司法部副部长王振江表示#@*，随着《规定》的生效实施%#，将继续对接高标准国际经贸规则%@%##，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%*@%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*#。

　　王振江介绍#%，近年来*#@，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%%%*#，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用*#，邮轮产业在我国方兴未艾%@，呈现出勃勃生机##%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付**%，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家*##，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@#**%。在各方面共同努力下#**@#，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@*#。在运营准备的过程中*%@%，由于相关政策不够明确%@，配套措施也不够完善#*@，导致出现供船物资上船难等问题##@*，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板*%#，需要通过国家立法创新完善制度规范@#%%#，建立长效机制**@*，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@#*#。

　　王振江表示#%，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%*@，畅通国际邮轮靠港补给渠道%@*#%，与高标准国际经贸规则相衔接###，稳步扩大制度型开放#*%，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%#*，包括海关总署、国家发展改革委@#%*，以及其他有关部门都共同参与@#，系统梳理现行法律制度和政策文件@*%#，赴地方实地调研%@，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见#%，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@#，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿#*@，在听取国务院有关部门意见的基础上**，于今年1月26日向社会公开征求意见*@#@，并邀请专家进行论证@%。根据各方面意见%#@%，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@@@。3月22日##，国务院常务会议讨论并原则通过草案@%@。

　　王振江表示#%**，在《规定》制定过程中*#%，坚持科学立法、民主立法、依法立法@#。严守并优化立法工作程序*@*，注重提高行政立法的质效@#。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%*@@，形成工作合力@*#。

　　坚持问题导向%*，精准把握切入点%#@*。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点#@%**，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%@。

　　坚持守正创新@@%*，力求务实管用@%@。以有效解决问题为出发点#%*#，立足我国实际%#@，与国际通行规则相衔接#@@@@，在现行法律制度框架内#**%#，创新监管方式方法%**@#，加大统筹协调力度*@，在矛盾的焦点上“切一刀”#%%#%。

　　王振江称@*##，《规定》不长*@@@@，总共16条@%，主要明确了适用范围**%@@，开展补给活动的工作要求@*@#%，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%#@#，通关便利化措施#*，以及各类经营主体的守法义务等*%@%。随着《规定》的生效实施%**，将继续对接高标准国际经贸规则*@@%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#**@*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%%@%#。(中新财经)