司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%**%，国新办举行国务院政策例行吹风会###%，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况*%@。司法部副部长王振江表示@@@%，随着《规定》的生效实施#%#%%，将继续对接高标准国际经贸规则*@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#@##*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#*。

　　王振江介绍%@@*，近年来@%#，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施#*%#%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@*#*，邮轮产业在我国方兴未艾*%%%，呈现出勃勃生机@%**%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付**，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家#@@，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@%#@。在各方面共同努力下*%@，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航*%#%#。在运营准备的过程中*%#，由于相关政策不够明确%@#，配套措施也不够完善**，导致出现供船物资上船难等问题*%，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板#%@#，需要通过国家立法创新完善制度规范%*@@%，建立长效机制#%*%@，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展%##。

　　王振江表示@%，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%%#，畅通国际邮轮靠港补给渠道#*，与高标准国际经贸规则相衔接#%*%，稳步扩大制度型开放@@@#，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%#@*，包括海关总署、国家发展改革委%*，以及其他有关部门都共同参与@@@，系统梳理现行法律制度和政策文件%#%**，赴地方实地调研***，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%#，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%%，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿#*@%，在听取国务院有关部门意见的基础上##%，于今年1月26日向社会公开征求意见@@%%%，并邀请专家进行论证***。根据各方面意见@*%*，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》*%@*。3月22日%**#，国务院常务会议讨论并原则通过草案@*#%。

　　王振江表示#@，在《规定》制定过程中%@*@@，坚持科学立法、民主立法、依法立法#@#@。严守并优化立法工作程序%@，注重提高行政立法的质效%#。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班*%*@，形成工作合力*%%。

　　坚持问题导向*%#*，精准把握切入点#%%@@。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上##**，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点**，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度#**。

　　坚持守正创新#@##%，力求务实管用@*@%#。以有效解决问题为出发点@%*%，立足我国实际##，与国际通行规则相衔接#@@#%，在现行法律制度框架内%#*##，创新监管方式方法%@@，加大统筹协调力度@#*@@，在矛盾的焦点上“切一刀”*%。

　　王振江称*@@#%，《规定》不长%%，总共16条#@，主要明确了适用范围##*%，开展补给活动的工作要求@**@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%*，通关便利化措施%##，以及各类经营主体的守法义务等*@%#。随着《规定》的生效实施*@##@，将继续对接高标准国际经贸规则*@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@@%%*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#@*。(中新财经)