形成西部地区高质量发展新格局

　　【光明论坛】

　　作者：苑仲达(中国社会科学院中国社会科学杂志社学术编辑)

　　西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重@%%%@。在近日召开的新时代推动西部大开发座谈会上%@*#@，习近平总书记强调#@，要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实**##@，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局%#%，提升区域整体实力和可持续发展能力%%，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章%@#。座谈会上*#%，习近平总书记鲜明提出“六个坚持”#*@@，科学回答了新时代推动西部大开发的重大理论和实践问题@%，为促进西部地区高质量发展擘画了宏伟蓝图@##%，提供了根本遵循%*#。

　　党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署5年来*#，西部地区生态环境保护修复取得重大成效*@#*，高质量发展能力明显提升#@@，开放型经济格局加快构建@*%，基础设施条件大为改观*%#*@，人民生活水平稳步提高@%%%%，如期打赢脱贫攻坚战*%%，同全国一道全面建成小康社会@@@，踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程%@%。近5年间##*@，西部地区生产总值从2019年的20.5万亿元增长到2023年的26.9万亿元##，年均增长4.9%*@*@#。

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务%@@，坚持高质量发展是新时代的硬道理@@***。当前#*#，西部地区经济社会发展仍面临一些困难和挑战#@@#@。历史成就鼓舞人心*%*，时代号角催人奋进@#%%。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@%，完整、准确、全面贯彻新发展理念%*#，加快构建新发展格局@**#，着力推动高质量发展%%，持续推动西部大开发迈上新台阶##**。

　　推动形成现代化产业体系%@，加快发展新质生产力#%*@*。近年来@#*#，内蒙古注重加强5G技术、大数据等新信息技术应用**，有力推动了产业数字化转型、智能化升级%#%，愈发增强了制造业走高端化智能化绿色化发展道路的信心@%@。当前@#@%，加快建设现代化产业体系#*#*@，关键在于把发展特色优势产业作为主攻方向@*%#，既要推动传统产业技术改造#%，又要促进科技创新和产业创新深度融合*#*@#。坚持教育、科技、人才工作统筹推进@*@%，有利于强化西部地区高质量发展的基础支撑*%。大力发展数字经济%@@@@，有利于推动数字经济与实体经济融合发展@@@。同时#*@#，应将发展新质生产力作为西部地区高质量发展新引擎*#*，以科技创新催生新产业、新模式、新动能@*@，统筹发展现代制造业、战略性新兴产业和未来产业%#，不断增强经济回升向好态势##%*，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长*@#%。2023年@#*%，贵州紧盯算力、赋能、产业三个关键##@，充分发挥全国一体化算力网络国家枢纽节点引领带动作用%%@，协同推进“东数西算”工程@##@#，贵州软件和信息技术服务业收入856.2亿元、增长20.7%*%，数字经济占GDP比重预计超过42%##@，较2022年提升3个百分点%@##，与全国平均差距缩小0.5个百分点@%#%，增速继续排名全国前列%*@。

　　更好统筹发展和安全@##，不断提高能源资源安全保障能力%@*#。西部地区应坚持高质量发展和高水平安全良性互动@@*，加快在安全发展领域补短板、强弱项*%%@，促进发展和安全动态平衡、相得益彰%%。首先###，优化能源供需结构%@@，加快新型能源体系建设**@#，促进管网互联互通%*%。作为国家确定的一类光资源区和二类风资源区%#@@@，目前甘肃省玉门市新能源装机规模比2020年增长近一倍@@。该市坚持统筹发展和安全@*#，对打造新能源产业格局充满信心**@%。预计到“十四五”末*%*##，玉门市新能源装机总量将达到1000万千瓦#@，为保障国家能源安全作出应有贡献#*%%*。其次@%%，规范矿产资源开发利用##%#*，提高水资源安全保障能力#@，夯实粮食安全根基%##%。云南省文山壮族苗族自治州拥有丰富的铝土等矿产资源@#%#@，将加强矿产资源规划管控和规模化集约化开发利用@#@*#，努力形成全产业链集群#*%@。再次%%%#，以成渝地区双城经济圈建设为抓手%#%#@，推动城市群高质量发展@%@#%，加快省域副中心城市发展步伐*%*%。为建设成渝地区双城经济圈@*，川渝两省市将继续紧密合作%%#@，促进协同发展**#，提升发展能级#**，共同唱好新时代西部“双城记”@%。

　　有效促进城乡融合与区域协调发展%%*，切实保障和改善民生%*#。一是推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合##%@。一方面%%**@，切实抓好“三农”工作#@#*，全面推进乡村振兴@%。坚持农业农村优先发展**%，拓宽农民增收致富渠道；学习运用“千万工程”经验#**#，开展具有地域特色的乡村建设；加快高标准农田建设**%%，提升农村社会文明程度***#*。另一方面*@，大力推进新型城镇化建设#*#@，培育县域经济的地方特色*#@*。实施城市更新行动*%%@，加快农业转移人口市民化@@*。二是深入实施区域协调发展战略##@##，在推动西部地区产业转型升级过程中#%，加强东中西部科技创新合作@@@，尤其是加快中央企业与西部地区融合发展#@%*@。三是坚持以人民为中心的发展思想%@，加大帮扶力度@@@**，优化帮扶机制@#%#，持续增进民生福祉#*%#，扎实推动共同富裕@*。2023年#%%*，宁夏回族自治区银川市永宁县闽宁镇借助福建和宁夏对口协作#**#，大力推进产业发展##%，脱贫户人均可支配收入同比增长超19%##，人民群众生活品质大幅提高%*@。坚持和发展新时代“枫桥经验”%%@@，加强和创新基层社会治理**@，解决人民群众急难愁盼问题%*@*@。重庆市渝北区将健全党组织领导的基层治理体系@#，践行好新时代“枫桥经验”@#，发挥好“民情茶室”“松牌夜话”等群众议事协商平台作用@%*%，全面提升解纷能力和效能%%。

　　“从全局谋划一域%@，以一域服务全局”@%@#*。面向新时代新征程@@，我们应以推动高质量发展为主题%**，深入实施西部大开发战略@*%@，因地制宜、分类施策*%*，开拓进取、担当作为@@#，不断提升区域整体实力和可持续发展能力*#，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章@%%。

　　来源：光明日报