大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”

2024-05-21 11:43:04 no.XX Studio

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  大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”

  新一轮“去库存”%%##,各地如何应对?

  房地产市场正在进入新一轮“去库存”时期@#。

  自今年4月底的中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”后*#@,在新一轮政策潮中*****,“以旧换新”作为“去库存”的新举措#%@#*,几乎成为各地的“标配”#*@#。

  据不完全统计*%#*,目前全国已有超60个城市推出住房“以旧换新”政策@%#@,大湾区也已有6城“官宣”入局*@@%,其他城市也在积极探索实施*%**#。

  住房“以旧换新”是一项探索性的新政策#**%,未来范围会扩大吗?要注意哪些问题?最终能“换来”一个怎样的市�%#%%。�

  ●南方日报记者 张子俊

  广东响应情况如何?

  已有广州、深圳、佛山、惠州、中山、肇庆以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”%*%*。

  5月15日起@*%*%,广州花都区正式启动商品房“以旧换新”活动##%。记者从花都房地产行业协会获悉%%,活动第一天共签订住房“以旧换新”5单@%#*%。“客户与房地产开发企业、中介机构签署三方协议*%,并且交了新房定金##%#。”花都房地产行业协会秘书长黄菲菲介绍*@%#*,当天反馈比较理想%@**#,“相信后续效果会不错”%#%#*。

  此次活动将推进商品房“以小换大”“以旧换新”“以低配换高配”*%%#@,面向所有计划出售二手商品房(旧房)并在花都区范围内购买新建商品房(新房)的购房人群(换房人)*@%*。

  4月30日%*@*,中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”#@#,其中“以旧换新”被认为是打通存量房和增量房循环、增强流动性的重要举措@*%。

  广东多城“官宣”入局**。3月1日%%,惠州市房地产业协会、惠州市房地产中介行业协会联合推出“惠安家换新购”活动%#,以惠城区为试点@%。

  4月23日%*@,深圳市房地产业协会同深圳市房地产中介协会联合发布《开展我市商品住房“换馨家”活动》的通知@*#*,在一线城市中首个落地“以旧换新”%*@。

  4月30日@#,中山6个部门联合发布措施%%%,其中提出鼓励居民住房“以旧换新”%#***。同日@@@*@,肇庆7个部门联合印发《肇庆市促进房地产业高质量发展若干措施》%@@,推出鼓励住房“旧换新”“旧转保”等21条措施@#。

  5月13日#%%@,佛山发布13条房地产新政#@#*,其中提出鼓励支持住房“以旧换新”*@#。

  可以看出#@%,大湾区这些城市以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”@%@。也有多地虽未“官宣”@**#,但也正探索实施#@。比如在江门@%@%@,江门市住房和城乡建设局指导当地房企博富控股*%*#,在蓬江区的博学名苑、台山的福美城开启“以旧换新”**%##。博富控股总裁助理李秀清介绍#*@@#,目前两个项目成交约20套**%#,咨询客户过千组#%#%%,“参与‘以旧换新’的意愿还是很强的**。”

  “以旧换新”如何运作?

  主要采取三方联动、房企收购、政府收购和政府补贴模式

  据中指研究院监测数据显示#*,截至目前#*@,全国已有超60城表态支持住房“以旧换新”%%*%%,并且预计还将有更多城市加入%**%。

  广东省城规院住房政策研究中心副主任罗异铿介绍@%,目前住房“以旧换新”主要有四种模式##。

  一是三方联动模式(又称“联合帮卖”模式)@%%,由房企、中介机构、换房人共同完成#@。换房人认购房企新房并优先锁定*@**,同时中介机构帮助业主优先出售旧房**@。若一定期限内旧房售出@%@,则按流程购买新房;若在约定时间内旧房未售出@@@,则房企退还新建商品住房认购金##*@。此次广州花都、深圳推行的便是这一模式%%。从全国范围内来看*%,目前**%%,宁波、上海、杭州临平区等推出的“以旧换新”也采用了这种模式%@#。

  二是房企收购模式*#%,房企按照评估价格收购换房人的二手房@@%,收购款抵扣换房人认购新建商品房的购房款#@@@%。比如在珠海%@@@,今年4月珠海华发作为收购主体推出“以旧换新”*%%,直接收购存量二手房以促成新房交易*@。

  三是政府收购模式@#@@,即由政府或委托的国企按规定收购二手房%%#。比如较早推出“以旧换新”的郑州%*@%*,由郑州城市发展集团为主体*#,通过“郑州市房产交易服务平台”收购500套二手房@@,同时换房者选购平台房源库中的新房#%#@@。还有一些地方特色的延伸%@,比如肇庆提出“旧房转保障性住房”%#%,即存量房屋持有人可以通过“旧转保”的形式交由政府统租#*%*,由此获得政府指定机构支付的一定年限租金%*,并将其全部用于购买商品房%#*,无需卖房即可换新@%%@。

  四是政府补贴模式%@%,对于一定期限内实施“以旧换新”的业主给予契税补贴或购房补贴%#%%%。比如丽水、扬州、苏州等地便是为换房者发放契税补贴@%。

  目前来看@#@@@,三方联动是各个城市主推的模式#*%#,由于是基于市场自发行为#@@,房企的资金压力�#*。腋菀兹美环空吆椭薪榛�%@%。“我们做‘以旧换新’前参考了多种模式%#,最终认为‘联合帮卖’模式比较合适%#*@@。”李秀清介绍%%@,主要便是考虑到企业没有二手房部、资金需求量更小@%#。

  不过中指研究院市场研究总监陈文静也指出%#%*#,这一模式主要面临二手房市场调整压力##%%#,当前不少城市的二手房挂牌量处于高位%*@%%,换房人无法快速售出二手房@#%#,交易周期过长**#@,不一定能促成“以旧换新”#*@@。

  房企收购模式暂时只有少数企业开展#%@##,由于新房选择的局限性较大@@%,且对企业资金需求量大、对换房者二手房的门槛要求高#%*,比如要求一定楼龄、位于较好地段等*##@,惠及面不广%@。

  政府或国企收购模式%%#,由于信用背书受到欢迎@%@*#。但财政负担较大@*,收购规模有限@@#%,如郑州试点收购500套、南京收购2000套##%,面对庞大的二手房挂牌量#@,显得杯水车薪#**。另外还需考虑资金平衡%@,政府或国企收购住房更多用于保障性住房、租赁住房、人才住房等@@*,都存在资金平衡、盈亏的考验%%@。“需要统筹考虑二手房收购后的利用方向%@%,避免闲置空置@%@*@。对于保障性住房筹建压力较大的城市%@*@*,有条件可以采取该模式%*%@。”罗异铿说@%*,而政府补贴模式@@,目前一般仅在非一线城市实施@%@*%,大部分城市的补贴力度也相对较小*@。

  共性问题如何解决?

  住房“以旧换新”需要多方合力推进#%#,政府应制定规则确保各项优惠政策能够落地

  当前*#@,住房“以旧换新”处于起步阶段%***@,实施时间较短@@#@,并且不少地方仍待出台具体实施细则**##%。但无论哪种“以旧换新”模式%*##*,都是一场多方博弈*@@#,一些共性问题亟待解决@%*%%。

  一方面##%*,需要多方合力推进%#%。“住房‘以旧换新’涉及资金量大、需要衡量考虑事项多%#%%,单靠政府或市场的力量都十分有限@%*,需要政府、企业、业主多方合力推进@%。”罗异铿提醒%#@#*。因此*@*%,未来的“以旧换新”也需要因地制宜#*,多种模式相结合#*%,以产生更大效果*@*#*。

  另一方面%*%#,“以旧换新”既关联着刚需买家*@%,也关联换房卖家##@,是一场“双向奔赴”#%,需要考虑更多细节和诚意*%。例如在政策层面进行完善和监督#%。扩大政策覆盖面##@%,目前部分城市实施住房“以旧换新”局限于部分区域、部分新盘*##*,换房人选择较少%@%@。在促成交易方面@*@%*,不少房企也呼吁出台“先买新后卖旧”同样享受“先卖旧后买新”的支持政策#%%%。

  广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出%*%*%,政府还应制定规则%%@,确保各项优惠政策能落地%@*#@,比如契税减免、中介费减免等###@*。同时%#,要发挥中介行业协会和开发行业协会的作用%%@@%,让业主放心地参与到“以旧换新”中%%#@%。另外@#*@,建议政府搭建公信力强的住房交易信息平台%%@。而对于参与的房企、国企等来说#####,首先要拿出有品质的房源%*,此前有部分地方新房房源品质较低#@%#@,甚至被认为是售不出的“边角料”*%*#*。

  同时@%,需要适当延长置换时间@@#@%。“以旧换新”规则下%#**,对旧房售出有约定时限**,但当前销售时间均较长@##@。“我们在实际操作中发现*#@#,例如有些房主对旧房的心理价位很高*#%%,一直难以成交%%#,我们目前准备视情况将约定时间从60天期限@@*,延长到半年左右%%#*#。”李秀清说###。另外@@%%,也要确保参与的楼盘能正常交付#@##%,并且对认购的定金要加强监管*%##,对于未能完成“以旧换新”的业主%#%#@,要能够按约定正常退还#*。

  多位专家指出%*#*,当下对楼市纾困的政策不能单方面想着“去库存”*@,要更精细化、接地气@**@,尽可能满足各方诉求%#*,才能落地见效*@。(南方日报)

【编辑:李岩】

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