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中新网原创专题节目《中国风》
张智全
因一份离职证明%*%%,双方当事人在劳动争议纠纷中“拉锯”两年*%。日前*%@,江苏省苏州市吴中区人民检察院的阳光调解室内@##@#,在承办检察官的释法说理下%*,双方当事人自愿达成和解%%%#。这起民事诉讼监督案件圆满结案###。涉案企业负责人感慨地说:“原来离职证明上应该写什么内容@#,也是有讲究的*#*#@,不能随意乱写*####。今后我们会认真学习和遵守相关法律规定#%#。”(5月9日《工人日报》)
为消除离职证明上的“工作能力不符合岗位要求”这句负面评价@@,这名再就业屡屡碰壁的劳动者#@,在两年内开启了仲裁、诉讼、再审和申请民事监督的“马拉松式”维权历程@@@%@,令人唏嘘@##%。虽然双方最终实现了和解%#*,涉案企业重新为离职者开具了“清洁”离职证明%#@,但如何消除“不清洁”离职证明问题%##,仍值得深思@@。
“不清洁”离职证明是司法实务中对带有负面评价内容离职证明的一种通称@**@。由于其负面评价内容会成为新用人单位录用离职者的重要参考%*%*,关系到离职者能否顺利再就业*%%%,往往会成为离职者的心头隐忧@#%%。显然%*##@,对于这种既存在侵犯劳动者平等就业权利风险##*#,又可能引发名誉侵权的“不清洁”离职证明**,不论是离职者还是开具离职证明的用人单位**%,都应审慎对待#@#。
根据相关法律***,劳动者离职后再就业应向新用人单位提交离职证明%@%。离职者曾经的“东家”能否为其开具客观公正评价的离职证明%@*@,也就成了离职者能否顺利再就业的关键#@。然而在实践中@%#%%,不少用人单位总是对离职员工作出负面评价@%@@,致使后者再就业时因“不清洁”离职证明而处处碰壁*#%@。上述案例中的离职者因离职证明中的“差评”而求职不顺利就极具典型性**,需要相关部门就如何避免“不清洁”离职证明损害劳动者公平就业权利引起重视###。
部分用人单位在开具离职证明时对原职工的评价不够客观公正@*%,部分是因为法律在这方面的规定较为笼统%%。《劳动合同法实施条例》第24条规定@@%,用人单位出具的解除、终止劳动合同的证明#%#,应当写明劳动合同期限、解除或者终止劳动合同的日期、工作岗位、在本单位的工作年限%%*。很明显##*,该规定仅明确了离职证明的必备内容*%##,而对其他内容尤其是对离职者负面评价的内容并没有禁止%*%@#,这让一些用人单位认为自己有权利任性开具“不清洁”离职证明##*%@。
事实上#@**,也正因此@##,不少用人单位才在开具离职证明时随意而为#*@。当离职者持“不清洁”离职证明想要再就业时@*,即便举出确凿证据@@@##,也很难消除负面评价的影响#*@*#。在这种情况下**,“不清洁”离职证明就成为离职者再就业的“绊脚石”*%*#*。
“不清洁”离职证明不应成为离职者难以顺利再就业的隐忧%*#@,必须坚决遏制@%#。对此*#%,相关职能部门要督促、引导用人单位在开具离职证明时%#,切实恪守“法无授权不可为”的边界@#%#@,坚持以事实为根据、以理服人#@#%#,客观公正评价离职者##%。
着眼治本之策##,相关部门应通过制定单行条例、法律解释或司法解释等方式**@#,给离职证明的负面评价内容详细列出“黑白”清单#@,并对用人单位乱开“不清洁”离职证明的行为强化法律责任追究%@@@%。唯有“抓前端、治未病”%%##,“不清洁”离职证明才不至于成为离职者再就业的心头隐忧%##*。(北京青年报)