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中新网5月22日电 22日#%##@,国新办举行国务院政策例行吹风会@#*@#,介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况*%。司法部副部长王振江表示%#,随着《规定》的生效实施*@%,将继续对接高标准国际经贸规则%@#@,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#@@,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%#%@。
王振江介绍%%,近年来%*%%,国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施*%@,对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@%@,邮轮产业在我国方兴未艾**#,呈现出勃勃生机%@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付**@@%,标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@%,也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%#%%。在各方面共同努力下###,今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航*#。在运营准备的过程中%#,由于相关政策不够明确*@,配套措施也不够完善*@*@*,导致出现供船物资上船难等问题**%#%,暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板#@,需要通过国家立法创新完善制度规范#**,建立长效机制#%*,推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展##。
王振江表示%@@#,为贯彻落实党中央、国务院的决策部署*@@*%,畅通国际邮轮靠港补给渠道%#@*@,与高标准国际经贸规则相衔接**@%#,稳步扩大制度型开放%%#*@,司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班@***%,包括海关总署、国家发展改革委*%,以及其他有关部门都共同参与%@@%*,系统梳理现行法律制度和政策文件%#,赴地方实地调研@#,听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见*#*,充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@%*%#,抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@%@,在听取国务院有关部门意见的基础上@#,于今年1月26日向社会公开征求意见%#%#,并邀请专家进行论证#**#%。根据各方面意见%@@%*,司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》*@#%@。3月22日*%#%,国务院常务会议讨论并原则通过草案#@@@%。
王振江表示#%%,在《规定》制定过程中#%%,坚持科学立法、民主立法、依法立法#@%。严守并优化立法工作程序@#*,注重提高行政立法的质效%@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%@*@@,形成工作合力%@#@。
坚持问题导向%@*,精准把握切入点%#@*%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上***#*,聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@@*,确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@%%@*。
坚持守正创新#%@##,力求务实管用@@*@。以有效解决问题为出发点*%,立足我国实际*#%%,与国际通行规则相衔接%#*@,在现行法律制度框架内%@#*,创新监管方式方法**@%,加大统筹协调力度#*%,在矛盾的焦点上“切一刀”#%%。
王振江称*%#@,《规定》不长#@,总共16条#%*,主要明确了适用范围%%@*#,开展补给活动的工作要求%%@**,药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范*%#,通关便利化措施##,以及各类经营主体的守法义务等%@。随着《规定》的生效实施*##,将继续对接高标准国际经贸规则#%@,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%#@%,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@@。(中新财经)