大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”

2024-05-21 13:16:30 no.XX Studio

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  大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”

  新一轮“去库存”@*%*,各地如何应对?

  房地产市场正在进入新一轮“去库存”时期#%。

  自今年4月底的中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”后@%%,在新一轮政策潮中#%##,“以旧换新”作为“去库存”的新举措%@,几乎成为各地的“标配”#*#。

  据不完全统计%@*@%,目前全国已有超60个城市推出住房“以旧换新”政策#%@@,大湾区也已有6城“官宣”入局%%#%,其他城市也在积极探索实施%**%*。

  住房“以旧换新”是一项探索性的新政策@***%,未来范围会扩大吗?要注意哪些问题?最终能“换来”一个怎样的市�%@*#。�

  ●南方日报记者 张子俊

  广东响应情况如何?

  已有广州、深圳、佛山、惠州、中山、肇庆以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”*#。

  5月15日起##*%%,广州花都区正式启动商品房“以旧换新”活动#@@。记者从花都房地产行业协会获悉%#,活动第一天共签订住房“以旧换新”5单%@%#。“客户与房地产开发企业、中介机构签署三方协议%*@@,并且交了新房定金@*#%。”花都房地产行业协会秘书长黄菲菲介绍*@@%,当天反馈比较理想%#*#%,“相信后续效果会不错”##。

  此次活动将推进商品房“以小换大”“以旧换新”“以低配换高配”**@#%,面向所有计划出售二手商品房(旧房)并在花都区范围内购买新建商品房(新房)的购房人群(换房人)#%*。

  4月30日%%@,中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”@%@##,其中“以旧换新”被认为是打通存量房和增量房循环、增强流动性的重要举措%%%%。

  广东多城“官宣”入局#*。3月1日#*%%%,惠州市房地产业协会、惠州市房地产中介行业协会联合推出“惠安家换新购”活动*@,以惠城区为试点@@。

  4月23日#*#%,深圳市房地产业协会同深圳市房地产中介协会联合发布《开展我市商品住房“换馨家”活动》的通知@#,在一线城市中首个落地“以旧换新”#@。

  4月30日#*%@%,中山6个部门联合发布措施*#%,其中提出鼓励居民住房“以旧换新”#%*。同日#*%,肇庆7个部门联合印发《肇庆市促进房地产业高质量发展若干措施》%%*,推出鼓励住房“旧换新”“旧转保”等21条措施*@。

  5月13日#*,佛山发布13条房地产新政*@@#,其中提出鼓励支持住房“以旧换新”*#@%。

  可以看出*@%#%,大湾区这些城市以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”%%%%*。也有多地虽未“官宣”*##*@,但也正探索实施@%*@*。比如在江门%@,江门市住房和城乡建设局指导当地房企博富控股%%*%,在蓬江区的博学名苑、台山的福美城开启“以旧换新”*%@%@。博富控股总裁助理李秀清介绍%#*,目前两个项目成交约20套@#@,咨询客户过千组*%*%,“参与‘以旧换新’的意愿还是很强的**。”

  “以旧换新”如何运作?

  主要采取三方联动、房企收购、政府收购和政府补贴模式

  据中指研究院监测数据显示*#,截至目前%@,全国已有超60城表态支持住房“以旧换新”%@#,并且预计还将有更多城市加入#@%。

  广东省城规院住房政策研究中心副主任罗异铿介绍%@#@,目前住房“以旧换新”主要有四种模式%**@。

  一是三方联动模式(又称“联合帮卖”模式)@%**#,由房企、中介机构、换房人共同完成#*%#%。换房人认购房企新房并优先锁定%@%#@,同时中介机构帮助业主优先出售旧房*@@@#。若一定期限内旧房售出#%@,则按流程购买新房;若在约定时间内旧房未售出@%,则房企退还新建商品住房认购金#**@。此次广州花都、深圳推行的便是这一模式@@*@#。从全国范围内来看%%,目前*@#,宁波、上海、杭州临平区等推出的“以旧换新”也采用了这种模式@#%%@。

  二是房企收购模式**,房企按照评估价格收购换房人的二手房@@@#@,收购款抵扣换房人认购新建商品房的购房款**@*#。比如在珠海%*#%%,今年4月珠海华发作为收购主体推出“以旧换新”@%**,直接收购存量二手房以促成新房交易*@%@*。

  三是政府收购模式%*#,即由政府或委托的国企按规定收购二手房#%。比如较早推出“以旧换新”的郑州%#,由郑州城市发展集团为主体%@**,通过“郑州市房产交易服务平台”收购500套二手房%@,同时换房者选购平台房源库中的新房%*。还有一些地方特色的延伸%**%#,比如肇庆提出“旧房转保障性住房”##*#,即存量房屋持有人可以通过“旧转保”的形式交由政府统租%*@%#,由此获得政府指定机构支付的一定年限租金@*,并将其全部用于购买商品房*@,无需卖房即可换新%#。

  四是政府补贴模式@#,对于一定期限内实施“以旧换新”的业主给予契税补贴或购房补贴**。比如丽水、扬州、苏州等地便是为换房者发放契税补贴***@%。

  目前来看#*@*%,三方联动是各个城市主推的模式%%*#,由于是基于市场自发行为*%*,房企的资金压力�**#。腋菀兹美环空吆椭薪榛�%%。“我们做‘以旧换新’前参考了多种模式%*@%,最终认为‘联合帮卖’模式比较合适%%@#@。”李秀清介绍%%,主要便是考虑到企业没有二手房部、资金需求量更小@#%@。

  不过中指研究院市场研究总监陈文静也指出%@*,这一模式主要面临二手房市场调整压力%%,当前不少城市的二手房挂牌量处于高位#@*@@,换房人无法快速售出二手房#@%,交易周期过长%@@*%,不一定能促成“以旧换新”@%@。

  房企收购模式暂时只有少数企业开展*@#,由于新房选择的局限性较大#*%,且对企业资金需求量大、对换房者二手房的门槛要求高@*,比如要求一定楼龄、位于较好地段等#%,惠及面不广*@。

  政府或国企收购模式*%@@,由于信用背书受到欢迎@#。但财政负担较大%*##%,收购规模有限#**%%,如郑州试点收购500套、南京收购2000套%**,面对庞大的二手房挂牌量##*,显得杯水车薪%##。另外还需考虑资金平衡@@%,政府或国企收购住房更多用于保障性住房、租赁住房、人才住房等#%%#,都存在资金平衡、盈亏的考验%#*@。“需要统筹考虑二手房收购后的利用方向@@@@@,避免闲置空置%@#。对于保障性住房筹建压力较大的城市@*#%,有条件可以采取该模式@@%%。”罗异铿说@%@,而政府补贴模式@@*#*,目前一般仅在非一线城市实施##**,大部分城市的补贴力度也相对较小%%*#。

  共性问题如何解决?

  住房“以旧换新”需要多方合力推进%%,政府应制定规则确保各项优惠政策能够落地

  当前*#@,住房“以旧换新”处于起步阶段#**#,实施时间较短%@%**,并且不少地方仍待出台具体实施细则****@。但无论哪种“以旧换新”模式#%@#,都是一场多方博弈%@#,一些共性问题亟待解决%@##。

  一方面*#,需要多方合力推进#%@#。“住房‘以旧换新’涉及资金量大、需要衡量考虑事项多@@*%,单靠政府或市场的力量都十分有限%%,需要政府、企业、业主多方合力推进@@%#。”罗异铿提醒@%#。因此*%%@,未来的“以旧换新”也需要因地制宜**,多种模式相结合**%#*,以产生更大效果@@@@%。

  另一方面*%##,“以旧换新”既关联着刚需买家#**#,也关联换房卖家@##,是一场“双向奔赴”*@@@,需要考虑更多细节和诚意%@。例如在政策层面进行完善和监督@@**@。扩大政策覆盖面*%%#*,目前部分城市实施住房“以旧换新”局限于部分区域、部分新盘@@,换房人选择较少@#%。在促成交易方面*#%@,不少房企也呼吁出台“先买新后卖旧”同样享受“先卖旧后买新”的支持政策#*#。

  广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出#*,政府还应制定规则*#*,确保各项优惠政策能落地@@#*#,比如契税减免、中介费减免等#%*。同时@%##,要发挥中介行业协会和开发行业协会的作用#*%@,让业主放心地参与到“以旧换新”中@%@#*。另外@@%,建议政府搭建公信力强的住房交易信息平台*@。而对于参与的房企、国企等来说@%,首先要拿出有品质的房源@#,此前有部分地方新房房源品质较低%%,甚至被认为是售不出的“边角料”@%%。

  同时*%,需要适当延长置换时间%**。“以旧换新”规则下@@,对旧房售出有约定时限##%,但当前销售时间均较长@##*。“我们在实际操作中发现##@#@,例如有些房主对旧房的心理价位很高####*,一直难以成交%@,我们目前准备视情况将约定时间从60天期限%*##,延长到半年左右@%@@。”李秀清说@*%@。另外%#%,也要确保参与的楼盘能正常交付@*#**,并且对认购的定金要加强监管*%,对于未能完成“以旧换新”的业主*@%%@,要能够按约定正常退还@%%%。

  多位专家指出%%*,当下对楼市纾困的政策不能单方面想着“去库存”@*%%,要更精细化、接地气@@*,尽可能满足各方诉求#*,才能落地见效*#*%@。(南方日报)

【编辑:李岩】

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