司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日@**#，国新办举行国务院政策例行吹风会**，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况%**。司法部副部长王振江表示@*，随着《规定》的生效实施#@*#，将继续对接高标准国际经贸规则%#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%*@*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@@@@@。

　　王振江介绍#@，近年来%#，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%%@*，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用*%#，邮轮产业在我国方兴未艾%@%@@，呈现出勃勃生机@@#。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%%#，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@@，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮##*##。在各方面共同努力下@*%#，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航#**。在运营准备的过程中@*#*，由于相关政策不够明确##@@#，配套措施也不够完善@@*%，导致出现供船物资上船难等问题%@@，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板*@#*，需要通过国家立法创新完善制度规范#@@，建立长效机制#@*，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展*@#。

　　王振江表示#*，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署*@*#@，畅通国际邮轮靠港补给渠道%*@**，与高标准国际经贸规则相衔接%*@%，稳步扩大制度型开放%**%，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班@%@，包括海关总署、国家发展改革委##@*，以及其他有关部门都共同参与*@，系统梳理现行法律制度和政策文件@%%，赴地方实地调研@%%*%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%*@*@，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见*%，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%%**，在听取国务院有关部门意见的基础上##@@@，于今年1月26日向社会公开征求意见##%*@，并邀请专家进行论证**@%@。根据各方面意见*%#@@，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》**。3月22日%@，国务院常务会议讨论并原则通过草案#*。

　　王振江表示%@*@%，在《规定》制定过程中@%**@，坚持科学立法、民主立法、依法立法*@。严守并优化立法工作程序%##@%，注重提高行政立法的质效##。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%*@#，形成工作合力%%*%@。

　　坚持问题导向#@#@，精准把握切入点@#*。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上##@*#，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%***，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%%%#*。

　　坚持守正创新#%，力求务实管用@@。以有效解决问题为出发点%#**#，立足我国实际**%*，与国际通行规则相衔接#@，在现行法律制度框架内#*@#，创新监管方式方法@#*，加大统筹协调力度*#，在矛盾的焦点上“切一刀”@#。

　　王振江称#@%*，《规定》不长*@，总共16条##，主要明确了适用范围##*@，开展补给活动的工作要求%%#**，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范*%，通关便利化措施%@#，以及各类经营主体的守法义务等*%。随着《规定》的生效实施#@###，将继续对接高标准国际经贸规则#**，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%##*%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%*。(中新财经)