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挺进深蓝,铁骑踏浪当先锋
中新网5月22日电 22日#*%@,国新办举行国务院政策例行吹风会%@,介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况*@*@%。司法部副部长王振江表示%#@##,随着《规定》的生效实施#%,将继续对接高标准国际经贸规则@%,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*@@%%,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*@**。
王振江介绍*@%#@,近年来*@%,国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%%,对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@##,邮轮产业在我国方兴未艾%*#,呈现出勃勃生机%%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%%%,标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@*%#,也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮#@@%%。在各方面共同努力下%#*#,今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@##。在运营准备的过程中#@#%,由于相关政策不够明确**%@%,配套措施也不够完善%@@,导致出现供船物资上船难等问题@@*#,暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@@%,需要通过国家立法创新完善制度规范%#@*,建立长效机制%#%*,推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展%@@#。
王振江表示@%%*%,为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@#@,畅通国际邮轮靠港补给渠道*###,与高标准国际经贸规则相衔接@%*#*,稳步扩大制度型开放#@,司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%%*,包括海关总署、国家发展改革委%**#*,以及其他有关部门都共同参与@*@**,系统梳理现行法律制度和政策文件*#%,赴地方实地调研@@%%@,听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见*@%%,充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见##@%,抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%#%*,在听取国务院有关部门意见的基础上#@@@,于今年1月26日向社会公开征求意见*@@#@,并邀请专家进行论证#@*%。根据各方面意见*%*,司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@@%%。3月22日@**,国务院常务会议讨论并原则通过草案%##%。
王振江表示**,在《规定》制定过程中#*#,坚持科学立法、民主立法、依法立法*@@。严守并优化立法工作程序%@*%,注重提高行政立法的质效%*@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%*,形成工作合力%#%。
坚持问题导向@#,精准把握切入点%#@。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%*@*,聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@@@%,确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@@@*%。
坚持守正创新%*,力求务实管用@%。以有效解决问题为出发点#*#%%,立足我国实际*#*%*,与国际通行规则相衔接@#*#,在现行法律制度框架内#%#%,创新监管方式方法**,加大统筹协调力度@%*@@,在矛盾的焦点上“切一刀”%%%%#。
王振江称#@*,《规定》不长#%,总共16条***,主要明确了适用范围%@@@@,开展补给活动的工作要求*@##,药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@*,通关便利化措施@*@*,以及各类经营主体的守法义务等#%@@%。随着《规定》的生效实施#*,将继续对接高标准国际经贸规则@**@*,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%*,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#@#@%。(中新财经)