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中新网5月22日电 22日*%@*#,国新办举行国务院政策例行吹风会%@%@@,介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况%%%#@。司法部副部长王振江表示%*#@%,随着《规定》的生效实施*#**#,将继续对接高标准国际经贸规则*%,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系##@@,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@@。
王振江介绍%%*%#,近年来%%@,国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@#@*%,对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用#%#,邮轮产业在我国方兴未艾**,呈现出勃勃生机*%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付#@@,标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家*#%@,也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮*@@。在各方面共同努力下*@*,今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航*#。在运营准备的过程中*@,由于相关政策不够明确#%#*@,配套措施也不够完善*#*%%,导致出现供船物资上船难等问题%*%#,暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%%#%%,需要通过国家立法创新完善制度规范#@##%,建立长效机制@@%**,推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展*@。
王振江表示%%,为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%@@,畅通国际邮轮靠港补给渠道*@#,与高标准国际经贸规则相衔接*%#,稳步扩大制度型开放%*%%%,司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%#*@*,包括海关总署、国家发展改革委#%*%,以及其他有关部门都共同参与%*@#,系统梳理现行法律制度和政策文件@%,赴地方实地调研#*%,听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见##*@%,充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@%@,抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*###%,在听取国务院有关部门意见的基础上%#%,于今年1月26日向社会公开征求意见%%*@*,并邀请专家进行论证*@#。根据各方面意见*#@,司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@*。3月22日%#%%*,国务院常务会议讨论并原则通过草案%@@*。
王振江表示%#@#,在《规定》制定过程中@*%*#,坚持科学立法、民主立法、依法立法@@*#%。严守并优化立法工作程序@*,注重提高行政立法的质效##@#@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%***#,形成工作合力@*@@*。
坚持问题导向*@,精准把握切入点*#@#。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上*@@#,聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@@##,确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度**%@。
坚持守正创新@*#,力求务实管用#%@#。以有效解决问题为出发点@*%@%,立足我国实际**@,与国际通行规则相衔接@@%%#,在现行法律制度框架内#*@@%,创新监管方式方法@%,加大统筹协调力度%@#%,在矛盾的焦点上“切一刀”%%。
王振江称%%,《规定》不长@*,总共16条@@,主要明确了适用范围%%,开展补给活动的工作要求%*#%%,药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@*%@,通关便利化措施***%,以及各类经营主体的守法义务等@@#%。随着《规定》的生效实施##,将继续对接高标准国际经贸规则%%*@,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%%,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#@*。(中新财经)