形成西部地区高质量发展新格局

　　【光明论坛】

　　作者：苑仲达(中国社会科学院中国社会科学杂志社学术编辑)

　　西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重*%#@@。在近日召开的新时代推动西部大开发座谈会上*@*，习近平总书记强调*@*@，要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实*@#%@，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局*%#%，提升区域整体实力和可持续发展能力*%%%，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章#*@。座谈会上*#，习近平总书记鲜明提出“六个坚持”%@#*#，科学回答了新时代推动西部大开发的重大理论和实践问题*#%#，为促进西部地区高质量发展擘画了宏伟蓝图#@%%，提供了根本遵循%*@*%。

　　党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署5年来@%*，西部地区生态环境保护修复取得重大成效@%*%*，高质量发展能力明显提升%#%#，开放型经济格局加快构建%##，基础设施条件大为改观%##%，人民生活水平稳步提高*#%，如期打赢脱贫攻坚战*@##，同全国一道全面建成小康社会%@@，踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程*%@。近5年间@%%@*，西部地区生产总值从2019年的20.5万亿元增长到2023年的26.9万亿元@@%，年均增长4.9%@#。

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务##@@，坚持高质量发展是新时代的硬道理#***。当前*%*，西部地区经济社会发展仍面临一些困难和挑战@@%%*。历史成就鼓舞人心%@%#，时代号角催人奋进@*@%@。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@#@，完整、准确、全面贯彻新发展理念%#，加快构建新发展格局@%*，着力推动高质量发展%%，持续推动西部大开发迈上新台阶%*#*。

　　推动形成现代化产业体系#*%#*，加快发展新质生产力%@#。近年来@*%，内蒙古注重加强5G技术、大数据等新信息技术应用*%%%#，有力推动了产业数字化转型、智能化升级*@#@，愈发增强了制造业走高端化智能化绿色化发展道路的信心%#%#%。当前#%#%@，加快建设现代化产业体系@%@*，关键在于把发展特色优势产业作为主攻方向*@@%%，既要推动传统产业技术改造*##%@，又要促进科技创新和产业创新深度融合@%#。坚持教育、科技、人才工作统筹推进**，有利于强化西部地区高质量发展的基础支撑%*@#@。大力发展数字经济*%%#%，有利于推动数字经济与实体经济融合发展#*%。同时@%%，应将发展新质生产力作为西部地区高质量发展新引擎%#，以科技创新催生新产业、新模式、新动能%@*@*，统筹发展现代制造业、战略性新兴产业和未来产业#*%，不断增强经济回升向好态势@@#，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长%@%#。2023年%%@@，贵州紧盯算力、赋能、产业三个关键*@#**，充分发挥全国一体化算力网络国家枢纽节点引领带动作用#@*，协同推进“东数西算”工程##，贵州软件和信息技术服务业收入856.2亿元、增长20.7%##@*#，数字经济占GDP比重预计超过42%*#@，较2022年提升3个百分点##@，与全国平均差距缩小0.5个百分点@**，增速继续排名全国前列#@#*。

　　更好统筹发展和安全@#*#%，不断提高能源资源安全保障能力%@。西部地区应坚持高质量发展和高水平安全良性互动@#%@，加快在安全发展领域补短板、强弱项**#，促进发展和安全动态平衡、相得益彰%##@。首先##，优化能源供需结构#@#%，加快新型能源体系建设@%%%，促进管网互联互通#%。作为国家确定的一类光资源区和二类风资源区@%*@，目前甘肃省玉门市新能源装机规模比2020年增长近一倍*%。该市坚持统筹发展和安全*%*%，对打造新能源产业格局充满信心%*@*#。预计到“十四五”末*%，玉门市新能源装机总量将达到1000万千瓦*##@%，为保障国家能源安全作出应有贡献*#*。其次#@#，规范矿产资源开发利用%###，提高水资源安全保障能力%%%*#，夯实粮食安全根基*#%%@。云南省文山壮族苗族自治州拥有丰富的铝土等矿产资源%@%%，将加强矿产资源规划管控和规模化集约化开发利用@%#%，努力形成全产业链集群*%%@。再次%%*@，以成渝地区双城经济圈建设为抓手%*，推动城市群高质量发展@#，加快省域副中心城市发展步伐%@*@。为建设成渝地区双城经济圈%#，川渝两省市将继续紧密合作*@#，促进协同发展#%，提升发展能级##@*，共同唱好新时代西部“双城记”%%#。

　　有效促进城乡融合与区域协调发展@%，切实保障和改善民生*#*@。一是推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合#@@。一方面*@*，切实抓好“三农”工作@#，全面推进乡村振兴##。坚持农业农村优先发展#**%，拓宽农民增收致富渠道；学习运用“千万工程”经验#*#，开展具有地域特色的乡村建设；加快高标准农田建设#*@，提升农村社会文明程度%%%@@。另一方面*%@，大力推进新型城镇化建设%#，培育县域经济的地方特色%*。实施城市更新行动*@%，加快农业转移人口市民化*@%*。二是深入实施区域协调发展战略#@，在推动西部地区产业转型升级过程中@#@%，加强东中西部科技创新合作@%#*，尤其是加快中央企业与西部地区融合发展%@#@。三是坚持以人民为中心的发展思想***@，加大帮扶力度*#@%@，优化帮扶机制#@@%%，持续增进民生福祉@@，扎实推动共同富裕##%。2023年**%*，宁夏回族自治区银川市永宁县闽宁镇借助福建和宁夏对口协作****%，大力推进产业发展%*，脱贫户人均可支配收入同比增长超19%@%@@，人民群众生活品质大幅提高*#。坚持和发展新时代“枫桥经验”#%%*%，加强和创新基层社会治理*#@%%，解决人民群众急难愁盼问题*@#%。重庆市渝北区将健全党组织领导的基层治理体系@%，践行好新时代“枫桥经验”*@%#，发挥好“民情茶室”“松牌夜话”等群众议事协商平台作用*#@%*，全面提升解纷能力和效能@#*#%。

　　“从全局谋划一域@#%@，以一域服务全局”%%。面向新时代新征程%%，我们应以推动高质量发展为主题#*，深入实施西部大开发战略#@@%#，因地制宜、分类施策*#@，开拓进取、担当作为*@#@@，不断提升区域整体实力和可持续发展能力@#，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章@*@#*。

　　来源：光明日报