司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日#@%@，国新办举行国务院政策例行吹风会*@%，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况%*。司法部副部长王振江表示**，随着《规定》的生效实施#@，将继续对接高标准国际经贸规则**@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系##@@#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*#%。

　　王振江介绍@*，近年来#*%%，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@@，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%**，邮轮产业在我国方兴未艾###，呈现出勃勃生机%#@*@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付#%，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@%##%，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮*#*#。在各方面共同努力下#*@%*，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航#%*@。在运营准备的过程中%%#%，由于相关政策不够明确*@#**，配套措施也不够完善##*@#，导致出现供船物资上船难等问题%*%，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板*%%，需要通过国家立法创新完善制度规范@*%*，建立长效机制@@*，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展##%@#。

　　王振江表示#*%*，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@@%#，畅通国际邮轮靠港补给渠道@#%#，与高标准国际经贸规则相衔接@#%%，稳步扩大制度型开放*@#，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班*%，包括海关总署、国家发展改革委*%#@，以及其他有关部门都共同参与*@*，系统梳理现行法律制度和政策文件#@，赴地方实地调研#%*#，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见*%，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见*#*%*，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿#@，在听取国务院有关部门意见的基础上*#，于今年1月26日向社会公开征求意见@*，并邀请专家进行论证#@。根据各方面意见%@，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》#%**。3月22日%*%#@，国务院常务会议讨论并原则通过草案*##。

　　王振江表示@##*%，在《规定》制定过程中#*%#%，坚持科学立法、民主立法、依法立法@%。严守并优化立法工作程序@#@，注重提高行政立法的质效%*@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班#@%，形成工作合力%**。

　　坚持问题导向@#@@，精准把握切入点%@@%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@*@#，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@#@，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%%##%。

　　坚持守正创新*##*，力求务实管用##@*@。以有效解决问题为出发点*%，立足我国实际*#，与国际通行规则相衔接@##，在现行法律制度框架内%%，创新监管方式方法@#@#，加大统筹协调力度#@*，在矛盾的焦点上“切一刀”%**#%。

　　王振江称%@**，《规定》不长@#%#，总共16条%@@%，主要明确了适用范围##，开展补给活动的工作要求*@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%##*，通关便利化措施%@，以及各类经营主体的守法义务等%#。随着《规定》的生效实施@*@#，将继续对接高标准国际经贸规则@**@%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系**，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*#**。(中新财经)