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今年经济实现良好开局%#，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战*#。积极的财政政策要靠前发力%%，把政策工具用足用好%##@，特别是及早发行并用好超长期特别国债@*，加快专项债发行使用进度@%。把政策落到实处、见到实效*%*。
今年以来#@，宏观政策打出一系列“组合拳”@*，有效巩固和增强经济回升向好态势#@##。近日召开的中央政治局会议提出#*#%*，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策%@*@，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策@%***。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号%@%。
作为宏观调控重要工具@*@，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用*@#@@，一直受到高度关注%#%@。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出%#**#，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”@#@*。从实际举措看@@#，今年持续用好财政政策空间*@#*%，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具#*，促进经济持续回升向好#**#。财政支出方面#%%@，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%*@，高于近3年的平均水平@##@。财政支出在去年高基数的情况下保持增长%*#，合理加快支出进度****，体现了政策靠前发力%@*。
今年经济实现良好开局#@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战#%*#@，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等@#。宏观调控要直面这些突出矛盾问题%*%%%，提升前瞻性、科学性、有效性*%*，特别是要注意保持节奏和力度%*@，避免前紧后松%*。
靠前发力@%%@#，把政策工具用足用好%%%**，特别是及早发行并用好超长期特别国债#*，加快专项债发行使用进度@##。按照部署@%%，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债%@@，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设@**#，今年先发行1万亿元*@。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上*@*##，应尽早启动发行工作*%，及时分配、下达资金#%@*#。此外@*#*，一季度地方专项债发行规模小于往年@%，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响%*@。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用@##*，还必须加快发行使用进度@%*。当前投资增长仍面临一定压力*%*@*，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具*%，各类资金形成合力%@，促进投资合理增长*@@。
靠前发力#%@@*，还要落到实处、见到实效%@@*#。扩投资方面@@*，债券资金规模庞大@%@，投向项目要加强审核把关、提高质量#%，规范、安全、高效使用资金%*，尽快形成实物工作量*@*#*，充分发挥补短板、惠民生作用@#@%。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围#@*@，也可以更好发挥专项债效能#**@。促消费方面@*%%，各地正在落实完善财税支持政策@%，不少地方拿出规模不小的“真金白银”@#，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新@@@%，要强化资金全过程、全链条、全方位监管%*%@，确保资金真正惠及消费者#@#%，提高资金使用的有效性和精准性@%。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现%*，央行综合运用多种工具投放流动性@%@#%，保障政府债券顺利发行%@#*，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具#*%，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”#%*%。
此外%%*，财政收入虽然保持恢复性增长态势*%##，但增长压力仍不�*@*%。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�#*@#%，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出@@%。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上@*，强化地方责任落实%*#@*，加大财力下沉力度*@@，切实兜牢兜实基层“三保”底线%@##@。
“所当乘者势也@%*%，不可失者时也%*%%@。”经济实现良好开局%@@，宏观政策要加力发挥效能%@%@#，稳定市场预期、增强发展动能@#@*，推动经济乘势而上#@@。
