司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日**，国新办举行国务院政策例行吹风会%%*，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况*@。司法部副部长王振江表示@*#，随着《规定》的生效实施*%，将继续对接高标准国际经贸规则%#*#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*%%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#%*@#。

　　王振江介绍#%，近年来#@，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@#%%#，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%%，邮轮产业在我国方兴未艾@*#%，呈现出勃勃生机##*。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@#，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家***@*，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%@%*。在各方面共同努力下##，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%#@##。在运营准备的过程中#@@@，由于相关政策不够明确#%，配套措施也不够完善*#@@，导致出现供船物资上船难等问题%**@，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板#%，需要通过国家立法创新完善制度规范%#*@%，建立长效机制#**%，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展*#**。

　　王振江表示#%@@，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署*%@%#，畅通国际邮轮靠港补给渠道@#@*，与高标准国际经贸规则相衔接#@，稳步扩大制度型开放@#*%#，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%%%，包括海关总署、国家发展改革委%%，以及其他有关部门都共同参与%%，系统梳理现行法律制度和政策文件%@*%，赴地方实地调研**%@%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见**%@*，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%@*%，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿##**#，在听取国务院有关部门意见的基础上*%#%%，于今年1月26日向社会公开征求意见**#，并邀请专家进行论证#%。根据各方面意见#*@，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@#%。3月22日#*@，国务院常务会议讨论并原则通过草案##%*。

　　王振江表示*#*%，在《规定》制定过程中%@##*，坚持科学立法、民主立法、依法立法#*@%#。严守并优化立法工作程序#@%#，注重提高行政立法的质效#%。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班#%@#，形成工作合力##。

　　坚持问题导向*#@，精准把握切入点#**%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%@@*%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%%@，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度###*。

　　坚持守正创新%#，力求务实管用#@%@。以有效解决问题为出发点**#，立足我国实际@*%%，与国际通行规则相衔接@*，在现行法律制度框架内*%#*#，创新监管方式方法@%#*，加大统筹协调力度*%@@@，在矛盾的焦点上“切一刀”%%##@。

　　王振江称#@**，《规定》不长##@#，总共16条#%#@@，主要明确了适用范围#@，开展补给活动的工作要求#%%，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范**#*，通关便利化措施*#*，以及各类经营主体的守法义务等##。随着《规定》的生效实施##@#@，将继续对接高标准国际经贸规则##*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%*%**，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大##%#。(中新财经)