司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%*%，国新办举行国务院政策例行吹风会@@#*，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#@@。司法部副部长王振江表示%@%%%，随着《规定》的生效实施*#@，将继续对接高标准国际经贸规则***，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系**，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%%#%。

　　王振江介绍@@，近年来*%#，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施#%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用#%#，邮轮产业在我国方兴未艾@#，呈现出勃勃生机*%#*@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付*%，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家**@，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@%%*。在各方面共同努力下*###@，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航##%@。在运营准备的过程中*#，由于相关政策不够明确@%*，配套措施也不够完善#%*%%，导致出现供船物资上船难等问题##%#，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@%@，需要通过国家立法创新完善制度规范**%@，建立长效机制@%，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展###。

　　王振江表示#%，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署*@*，畅通国际邮轮靠港补给渠道@****，与高标准国际经贸规则相衔接%*@*，稳步扩大制度型开放*%*，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班@*@%，包括海关总署、国家发展改革委%%*，以及其他有关部门都共同参与#@%*#，系统梳理现行法律制度和政策文件%*@，赴地方实地调研@%#，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%#，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%%@*，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%*，在听取国务院有关部门意见的基础上%@*#@，于今年1月26日向社会公开征求意见*#，并邀请专家进行论证*%#*@。根据各方面意见@#@，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@*##。3月22日*#%##，国务院常务会议讨论并原则通过草案%#%。

　　王振江表示@%，在《规定》制定过程中*#@#*，坚持科学立法、民主立法、依法立法@#。严守并优化立法工作程序#*，注重提高行政立法的质效@*。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班#%，形成工作合力%@。

　　坚持问题导向#%%##，精准把握切入点@@。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%%#，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%*#@@，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度#%*。

　　坚持守正创新#*，力求务实管用@*#。以有效解决问题为出发点@**，立足我国实际%*，与国际通行规则相衔接%@#%#，在现行法律制度框架内@@@**，创新监管方式方法****#，加大统筹协调力度*@%，在矛盾的焦点上“切一刀”%@%。

　　王振江称#%，《规定》不长%%*，总共16条*@，主要明确了适用范围%#**，开展补给活动的工作要求##*，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@#，通关便利化措施@*，以及各类经营主体的守法义务等@*@#。随着《规定》的生效实施%%@，将继续对接高标准国际经贸规则@*#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%#*@@。(中新财经)