财政政策靠前发力显效能
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本文转自:中新网
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今年经济实现良好开局#***,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战*@。积极的财政政策要靠前发力%@#@,把政策工具用足用好**,特别是及早发行并用好超长期特别国债*%*,加快专项债发行使用进度*#。把政策落到实处、见到实效*@#@@。
今年以来*%#%,宏观政策打出一系列“组合拳”#@#,有效巩固和增强经济回升向好态势##@。近日召开的中央政治局会议提出%@,要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策#@,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策@%@#@。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号%@#@@。
作为宏观调控重要工具#@#*,积极的财政政策如何更有力有效发挥作用@@%,一直受到高度关注*%%。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出%@%%,“积极的财政政策要适度加力、提质增效”#*@@#。从实际举措看#%%*#,今年持续用好财政政策空间*##%@,优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具%#%,促进经济持续回升向好#@@。财政支出方面@*,一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%**,高于近3年的平均水平**@。财政支出在去年高基数的情况下保持增长*#*,合理加快支出进度*##%@,体现了政策靠前发力%@*%。
今年经济实现良好开局****#,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战*##*,特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等#%*。宏观调控要直面这些突出矛盾问题%%*@@,提升前瞻性、科学性、有效性#*,特别是要注意保持节奏和力度@*@*@,避免前紧后松@#%@*。
靠前发力@@,把政策工具用足用好**@*,特别是及早发行并用好超长期特别国债*%%,加快专项债发行使用进度#%#*@。按照部署**,从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债*@#,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设##,今年先发行1万亿元#%%%。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上%%@*,应尽早启动发行工作%**%,及时分配、下达资金%*。此外*@#*,一季度地方专项债发行规模小于往年#%%@,其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响*#%。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用@@%#*,还必须加快发行使用进度%%%#%。当前投资增长仍面临一定压力*%,应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具%#,各类资金形成合力%%,促进投资合理增长@*%@#。
靠前发力#@@**,还要落到实处、见到实效#@%。扩投资方面%@,债券资金规模庞大#*,投向项目要加强审核把关、提高质量*@@%,规范、安全、高效使用资金*@*%@,尽快形成实物工作量%*,充分发挥补短板、惠民生作用%*%@%。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围@@,也可以更好发挥专项债效能#*。促消费方面%#%,各地正在落实完善财税支持政策%@#,不少地方拿出规模不小的“真金白银”@@@,积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新%*,要强化资金全过程、全链条、全方位监管%%%**,确保资金真正惠及消费者##@,提高资金使用的有效性和精准性*%##%。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现##%,央行综合运用多种工具投放流动性#**,保障政府债券顺利发行@*@%%,公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱;统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具%#@,促进更多资金精准服务小微企业和“三农”#@。
此外%%###,财政收入虽然保持恢复性增长态势%%,但增长压力仍不�*#*#。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�#@@,要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出##。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上*@,强化地方责任落实#%*,加大财力下沉力度%%%*%,切实兜牢兜实基层“三保”底线@*。
“所当乘者势也@%*#@,不可失者时也#@。”经济实现良好开局%%,宏观政策要加力发挥效能@%#@,稳定市场预期、增强发展动能%%,推动经济乘势而上%#%%。
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