部分银行网点上市即售罄 储蓄国债为何受青睐

　　4月份以来#@@，储蓄国债受热捧@##@@，部分银行网点出现了上市即“秒光”情况@*%*#。

　　财政部国库司司长李先忠近日表示#%，储蓄国债代表的是国家信誉##%*，保本保息、收益稳定*@#*#，长期以来受到广大投资者青睐%*。从今年3月份、4月份储蓄国债发行情况看#*%，发行总体平稳#@，存在局部供需矛盾*##%。

　　目前@@*#，我国储蓄国债分为凭证式和电子式两种*%%%，其中凭证式储蓄国债通过银行网点柜面销售%@%%@，电子式储蓄国债既可在柜面销售@@，也可通过网上(手机)端销售%*。凭证式储蓄国债的销售%@@，由于各银行网点的客户群不同#%#，需求也不一样%#%，目前销售额度在各网点之间灵活调剂还存在一定困难%*，造成部分网点出现供需矛盾**##%。

　　受部分银行降低存款利率、暂停销售大额存单等因素影响*#，近期储蓄国债关注度进一步提高@*#@@。中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏表示##@@，这主要是由于储蓄国债与存款、大额存单都面向个人投资者%@，具有较强可替代性@##@%。在存款利率下调、银行暂停销售大额存款的情况下#@，储蓄国债的投资价值更加凸显%%*。

　　信息显示##@%，60岁以上的投资者占储蓄国债投资者的比例达55%#%，这类投资者偏好在柜面购买*#%*。为更好保障这类客群的购债需求@%#%，电子式储蓄国债在发行首日销售额度向柜面适度倾斜@@*%，首日柜面销售额度占各银行基本销售额度的60%@#。因此#*%，柜面认购需求基本能够得到满足@*。4月份发行的电子式储蓄国债%#，发行首日即售出计划发行额的99.7%#@@%@，进度明显快于近几年的平均水平*%。从柜面销售看*##@%，多数银行销售时长超过2小时%*@@#。网上(手机)端因可同时容纳更多投资者购买@*#@，销售更加集中**@*，部分银行网上(手机)端出现了瞬时的供需矛盾*@#@，32家银行的网上(手机)端销售时长平均约半小时**@%，但有2家银行销售时长持续不到1分钟@%，基本“秒光”*@，另有7家银行是6分钟内售罄*@@#。

　　中国社会科学院财经战略研究院财政研究室主任何代欣表示@%，近期储蓄国债“一债难求”@*@，说明我国政府债务的信用以及债券市场受欢迎程度日渐提高@*#。随着购买渠道日益广泛和规范#%%，购买储蓄国债的便利性和老百姓需求之间形成了良性对接#*%#。目前来看*@，分网点分销的方式以及线上线下结合的方式@@，仍有优化空间#@@，需进一步将购买需求与实际发行有效衔接#@#*。

　　下一步@%@，财政部将采取4项措施进一步满足投资者购债需求##*。一是密切关注储蓄国债的供需关系变化和销售情况@#*#，研究适当增加发行规模#%。二是研究进一步调降单人购买限额@*@#*，使储蓄国债能够惠及更多投资者%%#*。三是在保障柜面销售的基础上@*%，不断提升电子式储蓄国债的信息化服务水平*%*@，稳步增加电子式储蓄国债网上(手机)端销售额度#%#。同时*%%@，加大宣传%%，引导更多投资者通过网上(手机)端购债@*@**，改进购债体验%**。四是会同有关部门@#*@#，进一步优化凭证式储蓄国债的额度分配机制%##，更好地匹配有实际需求的网点%*，并研究优化凭证式和电子式两种储蓄国债发行比例的中长期安排%*@@，更好满足投资者购债需求%%#%%。(经济日报记者 苏瑞淇)