司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日@#%，国新办举行国务院政策例行吹风会@%@*，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况@**%。司法部副部长王振江表示%*#%#，随着《规定》的生效实施#%@%，将继续对接高标准国际经贸规则%%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#**。

　　王振江介绍*%@，近年来@@##@，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@#@%*，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用#@，邮轮产业在我国方兴未艾@%，呈现出勃勃生机#@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%**@，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家*#@@，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%%#@%。在各方面共同努力下#@，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@#%。在运营准备的过程中%@*%，由于相关政策不够明确@%，配套措施也不够完善****%，导致出现供船物资上船难等问题%%，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板*##，需要通过国家立法创新完善制度规范@*##，建立长效机制@@%@%，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展%%。

　　王振江表示#@**%，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@#*，畅通国际邮轮靠港补给渠道@*，与高标准国际经贸规则相衔接@@@，稳步扩大制度型开放%@，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班@#，包括海关总署、国家发展改革委##，以及其他有关部门都共同参与%@*#，系统梳理现行法律制度和政策文件*#*%，赴地方实地调研*##*，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见*@*#，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见#@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿##*，在听取国务院有关部门意见的基础上#**，于今年1月26日向社会公开征求意见@%，并邀请专家进行论证%#*。根据各方面意见%**#*，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》#@#。3月22日@%*@@，国务院常务会议讨论并原则通过草案*@#@#。

　　王振江表示@%@#@，在《规定》制定过程中#%%，坚持科学立法、民主立法、依法立法%*%。严守并优化立法工作程序***，注重提高行政立法的质效@*@*%。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班*%，形成工作合力*#*@@。

　　坚持问题导向#*#，精准把握切入点#*。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%**@，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点###@%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度*%。

　　坚持守正创新#%，力求务实管用%@@。以有效解决问题为出发点@*#@%，立足我国实际%%%%%，与国际通行规则相衔接@%*@，在现行法律制度框架内@##，创新监管方式方法%@*，加大统筹协调力度@#，在矛盾的焦点上“切一刀”##@#。

　　王振江称@#，《规定》不长%##，总共16条#*##，主要明确了适用范围@*#，开展补给活动的工作要求###，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范*@#%%，通关便利化措施%%@，以及各类经营主体的守法义务等@##*%。随着《规定》的生效实施#@#%*，将继续对接高标准国际经贸规则*%***，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*@##，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大##%。(中新财经)