财政政策靠前发力显效能
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本文转自:中新网
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今年经济实现良好开局@*,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战#@#。积极的财政政策要靠前发力%**,把政策工具用足用好@#@,特别是及早发行并用好超长期特别国债##@,加快专项债发行使用进度%#。把政策落到实处、见到实效%##@。
今年以来%@%,宏观政策打出一系列“组合拳”*%,有效巩固和增强经济回升向好态势*%*。近日召开的中央政治局会议提出***,要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策*@,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策#%。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号#@@@%。
作为宏观调控重要工具#@,积极的财政政策如何更有力有效发挥作用%*@#,一直受到高度关注#@*@*。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出@%*,“积极的财政政策要适度加力、提质增效”#*@。从实际举措看%@*%,今年持续用好财政政策空间@%#*@,优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具**#,促进经济持续回升向好*@%%#。财政支出方面%**%,一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%%@*#@,高于近3年的平均水平@*。财政支出在去年高基数的情况下保持增长@*@*@,合理加快支出进度**,体现了政策靠前发力*#*。
今年经济实现良好开局%%,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@*%%,特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等#@。宏观调控要直面这些突出矛盾问题@*%*@,提升前瞻性、科学性、有效性%**%,特别是要注意保持节奏和力度%#%,避免前紧后松%@%。
靠前发力*%*,把政策工具用足用好%#%@,特别是及早发行并用好超长期特别国债#@%,加快专项债发行使用进度*%。按照部署%@#,从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债@##,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设*#*,今年先发行1万亿元*@#@。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上#@@%,应尽早启动发行工作***@,及时分配、下达资金@#@。此外###,一季度地方专项债发行规模小于往年#@*@@,其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响%##@%。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用@*@,还必须加快发行使用进度@%。当前投资增长仍面临一定压力##%*,应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具*#,各类资金形成合力@@@,促进投资合理增长%%。
靠前发力*%,还要落到实处、见到实效#@#*。扩投资方面**@@,债券资金规模庞大#@@@%,投向项目要加强审核把关、提高质量#%%##,规范、安全、高效使用资金*@%*%,尽快形成实物工作量%@,充分发挥补短板、惠民生作用%@#%。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围#@#*,也可以更好发挥专项债效能@#@@#。促消费方面#***#,各地正在落实完善财税支持政策##,不少地方拿出规模不小的“真金白银”#@,积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新*%#%,要强化资金全过程、全链条、全方位监管%%*,确保资金真正惠及消费者#@%,提高资金使用的有效性和精准性%@*。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现####,央行综合运用多种工具投放流动性#**@,保障政府债券顺利发行*%@@@,公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱;统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具#%@,促进更多资金精准服务小微企业和“三农”##@**。
此外#***%,财政收入虽然保持恢复性增长态势#%*#%,但增长压力仍不�**%%。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�###,要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出*#*#。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上#%@,强化地方责任落实*#@,加大财力下沉力度*@@%,切实兜牢兜实基层“三保”底线%%@*#。
“所当乘者势也@%@#*,不可失者时也%%*。”经济实现良好开局#%,宏观政策要加力发挥效能*%#*,稳定市场预期、增强发展动能*@,推动经济乘势而上*@##。
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