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今年经济实现良好开局**#%，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战*#。积极的财政政策要靠前发力%%，把政策工具用足用好#%@#，特别是及早发行并用好超长期特别国债*%，加快专项债发行使用进度@*。把政策落到实处、见到实效*#。
今年以来@*#，宏观政策打出一系列“组合拳”#@*#*，有效巩固和增强经济回升向好态势%**%*。近日召开的中央政治局会议提出%%##，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策%@*%%，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策@##@。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号*@#%@。
作为宏观调控重要工具*@@*，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用**%%@，一直受到高度关注%%@#@。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出**%*@，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”**#。从实际举措看##%%*，今年持续用好财政政策空间*%#@*，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具*%#，促进经济持续回升向好%*%*#。财政支出方面%#*，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%@*%@#，高于近3年的平均水平%@#。财政支出在去年高基数的情况下保持增长#@%@@，合理加快支出进度*@#*@，体现了政策靠前发力#@#。
今年经济实现良好开局#**，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战#%%%@，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等##%。宏观调控要直面这些突出矛盾问题####，提升前瞻性、科学性、有效性@*，特别是要注意保持节奏和力度%%@#*，避免前紧后松@*。
靠前发力@@@@，把政策工具用足用好@%%#@，特别是及早发行并用好超长期特别国债**#%#，加快专项债发行使用进度%#。按照部署###@@，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债%*#%*，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设@*%，今年先发行1万亿元#%。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上%%#@，应尽早启动发行工作%@@，及时分配、下达资金%%@#。此外#%*#，一季度地方专项债发行规模小于往年#*@，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响*@%#@。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用*@**#，还必须加快发行使用进度@*@#%。当前投资增长仍面临一定压力%#@，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具%%@，各类资金形成合力#*，促进投资合理增长@@。
靠前发力%@**#，还要落到实处、见到实效##**#。扩投资方面*#@，债券资金规模庞大%%###，投向项目要加强审核把关、提高质量##，规范、安全、高效使用资金@*@，尽快形成实物工作量%@，充分发挥补短板、惠民生作用%*#。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围*%，也可以更好发挥专项债效能#%*##。促消费方面**#，各地正在落实完善财税支持政策@@*，不少地方拿出规模不小的“真金白银”@%，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新#@，要强化资金全过程、全链条、全方位监管#%@#*，确保资金真正惠及消费者%##@%，提高资金使用的有效性和精准性@%@。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现*%，央行综合运用多种工具投放流动性@#，保障政府债券顺利发行*##@，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具@@*@，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”%*%*。
此外@*，财政收入虽然保持恢复性增长态势**%，但增长压力仍不�%%*。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�%@#@，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出%%@。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上@%，强化地方责任落实@@#%，加大财力下沉力度*#，切实兜牢兜实基层“三保”底线@%。
“所当乘者势也#*@，不可失者时也@#。”经济实现良好开局#@，宏观政策要加力发挥效能@*@，稳定市场预期、增强发展动能*#，推动经济乘势而上@@。
