司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日###*#，国新办举行国务院政策例行吹风会#%，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况@@#。司法部副部长王振江表示#%*#*，随着《规定》的生效实施%@*，将继续对接高标准国际经贸规则**%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#%#*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*#。

　　王振江介绍#%@*@，近年来#@@，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@*%@，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%##，邮轮产业在我国方兴未艾*%，呈现出勃勃生机#%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付#@*#*，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家#%，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%@。在各方面共同努力下*%#%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航*@。在运营准备的过程中#%@@*，由于相关政策不够明确*#%*，配套措施也不够完善*@*%，导致出现供船物资上船难等问题@@*#*，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@#%##，需要通过国家立法创新完善制度规范*#%@，建立长效机制*@@%，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@@*。

　　王振江表示%*，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署**@，畅通国际邮轮靠港补给渠道#@*%*，与高标准国际经贸规则相衔接%%@*#，稳步扩大制度型开放*###*，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班@@#，包括海关总署、国家发展改革委@##，以及其他有关部门都共同参与%#，系统梳理现行法律制度和政策文件#*，赴地方实地调研*@，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见*#*@，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见##%%@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@#%，在听取国务院有关部门意见的基础上*#@*，于今年1月26日向社会公开征求意见@%*，并邀请专家进行论证#*@@。根据各方面意见#**%，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@*%%。3月22日##，国务院常务会议讨论并原则通过草案@*%%。

　　王振江表示*@%，在《规定》制定过程中%#，坚持科学立法、民主立法、依法立法#*@%。严守并优化立法工作程序*@，注重提高行政立法的质效***。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班#%@*%，形成工作合力#%#@。

　　坚持问题导向%*@，精准把握切入点*%@#*。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上*@%%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@%@%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度#%#*@。

　　坚持守正创新#*@，力求务实管用%@。以有效解决问题为出发点*##%%，立足我国实际*#，与国际通行规则相衔接#@*，在现行法律制度框架内@@#，创新监管方式方法*##，加大统筹协调力度%@@#，在矛盾的焦点上“切一刀”@#*。

　　王振江称#@#*，《规定》不长*%%*@，总共16条##，主要明确了适用范围@%@，开展补给活动的工作要求#%%%*，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范#*，通关便利化措施%#，以及各类经营主体的守法义务等#@*#@。随着《规定》的生效实施@%*@@，将继续对接高标准国际经贸规则#%@@*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%*#@#。(中新财经)