大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”

2024-05-21 13:03:25 | 来源：GG之家

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本文转自：中新网

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　　大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”

　　新一轮“去库存”%*%#*，各地如何应对？

　　房地产市场正在进入新一轮“去库存”时期*%。

　　自今年4月底的中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”后%%*#，在新一轮政策潮中*#，“以旧换新”作为“去库存”的新举措@%*，几乎成为各地的“标配”*%#。

　　据不完全统计#%%**，目前全国已有超60个城市推出住房“以旧换新”政策%%*@，大湾区也已有6城“官宣”入局@*@**，其他城市也在积极探索实施#@@#。

　　住房“以旧换新”是一项探索性的新政策#%@#，未来范围会扩大吗？要注意哪些问题？最终能“换来”一个怎样的市矦#*%。�

　　●南方日报记者张子俊

　　广东响应情况如何？

　　已有广州、深圳、佛山、惠州、中山、肇庆以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”#%%。

　　5月15日起@@#，广州花都区正式启动商品房“以旧换新”活动@##。记者从花都房地产行业协会获悉@%##，活动第一天共签订住房“以旧换新”5单%*@#@。“客户与房地产开发企业、中介机构签署三方协议@%*@%，并且交了新房定金@%@**。”花都房地产行业协会秘书长黄菲菲介绍@*#，当天反馈比较理想*@%#，“相信后续效果会不错”**@#。

　　此次活动将推进商品房“以小换大”“以旧换新”“以低配换高配”###@，面向所有计划出售二手商品房(旧房)并在花都区范围内购买新建商品房(新房)的购房人群(换房人)%#。

　　4月30日@%，中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”*@**%，其中“以旧换新”被认为是打通存量房和增量房循环、增强流动性的重要举措@*。

　　广东多城“官宣”入局@#%@。3月1日@#@@，惠州市房地产业协会、惠州市房地产中介行业协会联合推出“惠安家换新购”活动#*#，以惠城区为试点@*@%。

　　4月23日%*，深圳市房地产业协会同深圳市房地产中介协会联合发布《开展我市商品住房“换馨家”活动》的通知#*，在一线城市中首个落地“以旧换新”%@*%@。

　　4月30日#@，中山6个部门联合发布措施#*@#@，其中提出鼓励居民住房“以旧换新”#*。同日@%*%#，肇庆7个部门联合印发《肇庆市促进房地产业高质量发展若干措施》***#@，推出鼓励住房“旧换新”“旧转保”等21条措施#*#。

　　5月13日%@*@*，佛山发布13条房地产新政*%*，其中提出鼓励支持住房“以旧换新”@*。

　　可以看出#@@@，大湾区这些城市以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”*%。也有多地虽未“官宣”*@*，但也正探索实施#%@。比如在江门*@#@#，江门市住房和城乡建设局指导当地房企博富控股*%*，在蓬江区的博学名苑、台山的福美城开启“以旧换新”%#%%。博富控股总裁助理李秀清介绍%#@*@，目前两个项目成交约20套%@，咨询客户过千组#%*%*，“参与‘以旧换新’的意愿还是很强的#*%。”

　　“以旧换新”如何运作？

　　主要采取三方联动、房企收购、政府收购和政府补贴模式

　　据中指研究院监测数据显示%*##，截至目前%*#@#，全国已有超60城表态支持住房“以旧换新”@%%，并且预计还将有更多城市加入%%@#。

　　广东省城规院住房政策研究中心副主任罗异铿介绍#*%@*，目前住房“以旧换新”主要有四种模式#@*@。

　　一是三方联动模式(又称“联合帮卖”模式)*@@#*，由房企、中介机构、换房人共同完成%%。换房人认购房企新房并优先锁定*#@，同时中介机构帮助业主优先出售旧房*@#。若一定期限内旧房售出#*##，则按流程购买新房；若在约定时间内旧房未售出@#@#*，则房企退还新建商品住房认购金*#*@。此次广州花都、深圳推行的便是这一模式@*。从全国范围内来看*#%，目前#*%，宁波、上海、杭州临平区等推出的“以旧换新”也采用了这种模式#@%*@。

　　二是房企收购模式@@%%，房企按照评估价格收购换房人的二手房@#，收购款抵扣换房人认购新建商品房的购房款#**##。比如在珠海%@，今年4月珠海华发作为收购主体推出“以旧换新”@#@，直接收购存量二手房以促成新房交易#*%。

　　三是政府收购模式@%%，即由政府或委托的国企按规定收购二手房%%%@。比如较早推出“以旧换新”的郑州#*，由郑州城市发展集团为主体*%%，通过“郑州市房产交易服务平台”收购500套二手房%%，同时换房者选购平台房源库中的新房%*#%。还有一些地方特色的延伸*#，比如肇庆提出“旧房转保障性住房”#@%%，即存量房屋持有人可以通过“旧转保”的形式交由政府统租%@*，由此获得政府指定机构支付的一定年限租金%@，并将其全部用于购买商品房@#，无需卖房即可换新@%#。

　　四是政府补贴模式@%**@，对于一定期限内实施“以旧换新”的业主给予契税补贴或购房补贴#%%。比如丽水、扬州、苏州等地便是为换房者发放契税补贴@*#。

　　目前来看%@%#，三方联动是各个城市主推的模式#%%*@，由于是基于市场自发行为%@%*%，房企的资金压力�%#%%#。腋菀兹美环空吆椭薪榛笯*。“我们做‘以旧换新’前参考了多种模式%*，最终认为‘联合帮卖’模式比较合适%%#@%。”李秀清介绍%%，主要便是考虑到企业没有二手房部、资金需求量更小*%%%。

　　不过中指研究院市场研究总监陈文静也指出%%@%，这一模式主要面临二手房市场调整压力%*#，当前不少城市的二手房挂牌量处于高位###，换房人无法快速售出二手房**%，交易周期过长#@，不一定能促成“以旧换新”%@。

　　房企收购模式暂时只有少数企业开展%*@@，由于新房选择的局限性较大@#，且对企业资金需求量大、对换房者二手房的门槛要求高@@%，比如要求一定楼龄、位于较好地段等*@%，惠及面不广#@@。

　　政府或国企收购模式@%，由于信用背书受到欢迎###%#。但财政负担较大%####，收购规模有限%*，如郑州试点收购500套、南京收购2000套@*@，面对庞大的二手房挂牌量#%#，显得杯水车薪*@##。另外还需考虑资金平衡@*%*@，政府或国企收购住房更多用于保障性住房、租赁住房、人才住房等%#@@，都存在资金平衡、盈亏的考验%##**。“需要统筹考虑二手房收购后的利用方向##，避免闲置空置@#@%。对于保障性住房筹建压力较大的城市***%@，有条件可以采取该模式###*%。”罗异铿说@#@@*，而政府补贴模式**##@，目前一般仅在非一线城市实施@***，大部分城市的补贴力度也相对较小@%#%。

　　共性问题如何解决？

　　住房“以旧换新”需要多方合力推进**，政府应制定规则确保各项优惠政策能够落地

　　当前%##，住房“以旧换新”处于起步阶段**@#，实施时间较短@#%，并且不少地方仍待出台具体实施细则*%*##。但无论哪种“以旧换新”模式%#@，都是一场多方博弈%%#，一些共性问题亟待解决%%#。

　　一方面***%@，需要多方合力推进###%。“住房‘以旧换新’涉及资金量大、需要衡量考虑事项多%#@，单靠政府或市场的力量都十分有限*#，需要政府、企业、业主多方合力推进@@。”罗异铿提醒@@#。因此@@%*#，未来的“以旧换新”也需要因地制宜@#*，多种模式相结合#*#，以产生更大效果*%。

　　另一方面*#*，“以旧换新”既关联着刚需买家@*，也关联换房卖家#%##，是一场“双向奔赴”##，需要考虑更多细节和诚意#@@。例如在政策层面进行完善和监督**%*@。扩大政策覆盖面*#**%，目前部分城市实施住房“以旧换新”局限于部分区域、部分新盘*@%*，换房人选择较少*@**。在促成交易方面*#*，不少房企也呼吁出台“先买新后卖旧”同样享受“先卖旧后买新”的支持政策@%%%*。

　　广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出@%@#@，政府还应制定规则%%%%*，确保各项优惠政策能落地##%%，比如契税减免、中介费减免等@*@#。同时@*%@，要发挥中介行业协会和开发行业协会的作用@*%@#，让业主放心地参与到“以旧换新”中%*。另外%*@，建议政府搭建公信力强的住房交易信息平台*@#。而对于参与的房企、国企等来说#**%，首先要拿出有品质的房源%@@%，此前有部分地方新房房源品质较低*#，甚至被认为是售不出的“边角料”**@**。

　　同时#%@，需要适当延长置换时间@*#*。“以旧换新”规则下#*#*，对旧房售出有约定时限%#*@#，但当前销售时间均较长#%%。“我们在实际操作中发现#%#%，例如有些房主对旧房的心理价位很高@##，一直难以成交%*%，我们目前准备视情况将约定时间从60天期限*%#，延长到半年左右#@#。”李秀清说%%#。另外*%%*#，也要确保参与的楼盘能正常交付@*#%*，并且对认购的定金要加强监管*@，对于未能完成“以旧换新”的业主*@%%%，要能够按约定正常退还%@**@。

　　多位专家指出#@#%#，当下对楼市纾困的政策不能单方面想着“去库存”%#@#，要更精细化、接地气%@，尽可能满足各方诉求@*#%，才能落地见效%@*@*。（南方日报）

【编辑:李岩】

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