司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日#%@#，国新办举行国务院政策例行吹风会***#@，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#%。司法部副部长王振江表示*@%%，随着《规定》的生效实施#*@，将继续对接高标准国际经贸规则#*#@%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*@。

　　王振江介绍@**，近年来**，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施*%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@%%#，邮轮产业在我国方兴未艾@#%，呈现出勃勃生机@%*。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%%###，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%#，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮*@@。在各方面共同努力下%@@，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航#*@。在运营准备的过程中%@*%@，由于相关政策不够明确*#，配套措施也不够完善%#%，导致出现供船物资上船难等问题@**#*，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%##，需要通过国家立法创新完善制度规范%@@*，建立长效机制*#%%@，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@#*。

　　王振江表示*%#，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署##@，畅通国际邮轮靠港补给渠道#*，与高标准国际经贸规则相衔接@**，稳步扩大制度型开放@%，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班**%#，包括海关总署、国家发展改革委#@#*，以及其他有关部门都共同参与@@%，系统梳理现行法律制度和政策文件#%%@*，赴地方实地调研*@%##，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%%，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见#@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%%%%*，在听取国务院有关部门意见的基础上*@*，于今年1月26日向社会公开征求意见%@%#@，并邀请专家进行论证@@*%。根据各方面意见%%**，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》*#%。3月22日*#，国务院常务会议讨论并原则通过草案#*。

　　王振江表示*%##*，在《规定》制定过程中@%，坚持科学立法、民主立法、依法立法*#。严守并优化立法工作程序@%@#@，注重提高行政立法的质效#@*。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班#**，形成工作合力#%。

　　坚持问题导向##@%%，精准把握切入点#*@%#。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上#@@，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点*%%%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度#@#。

　　坚持守正创新@*@#@，力求务实管用*%@。以有效解决问题为出发点*##，立足我国实际%#*，与国际通行规则相衔接#%**，在现行法律制度框架内#%*%，创新监管方式方法*@，加大统筹协调力度@##%，在矛盾的焦点上“切一刀”#**#@。

　　王振江称@#@**，《规定》不长%*，总共16条*@#@，主要明确了适用范围%*%#，开展补给活动的工作要求@@##，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%*，通关便利化措施@%，以及各类经营主体的守法义务等%%。随着《规定》的生效实施*@%#，将继续对接高标准国际经贸规则*#*%*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系##@#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*@%*@。(中新财经)