中国新能源产能有力促进全球绿色转型与开放发展

　　近期%**#，一些国家炒作所谓中国“产能过剩论”@##%，指责中国新能源产业依靠补贴大量出口%%@#*，过剩产能冲击国际市场*@%*。这一谬论有悖常理、有违事实*%，本质是“双标”和贸易保护主义的新伎俩%*。中国新能源产业在开放竞争中练就了真本事%**#，代表的是先进产能%*#%@，不仅丰富了全球供给%**，缓解了全球通胀压力%@@#，也为全球应对气候变化和绿色转型作出巨大贡献##%。

　　一、对产能问题要立足市场经济规律客观辩证看待

　　市场经济原理表明#*@，基于全球市场的供需匹配有利于提升效率#%。供需原理是市场经济的基本原理#@@@@。在经济全球化的现实条件下##@*%，世界经济早已成为不可分割的整体*#@#@，生产和消费都是全球性的@#*%%，需要在全球范围内进行供需的有效匹配和调节@##。企图仅用本国或者“小圈子”的产能来满足需求%%@，事实上难以做到#%，也必然造成全球范围内的重复建设、效率低下、成本高企#@，割裂全球产供链**@%，冲击全球经济体系*%*%@。比如汽车产业%*#，就是在全球生产、全球销售中发展壮大起来的*##。2023年*@#，德国汽车产量仅20%在国内销售、约80%销往国际市�*@。�日本汽车产量��50%销往国外%#%*@，而中国新能源汽车海外销售仅占产量的12.7%%#%，指责中国“产能过剩”毫无道理%%#@@。

　　国际贸易实践表明%#，基于比较优势的分工合作有利于全球福祉#@@。国际贸易的产生和发展就是各国基于比较优势、进行国际分工合作**#，从而促进优质商品和服务的全球配置%#%%，带动资本和产业的全球布局@@，为世界经济发展增添动力%@，为各国消费者提供更多更好的选择*#。中国新能源产品在国际市场广受欢迎*@*@@，一方面是契合了全球绿色转型的迫切需要#*%，有助于实现《巴黎协定》目标@@%#。据估算%%*%@，每辆新能源汽车每年减碳约1.66吨#*，中国2023年出口120.3万辆新能源汽车%#，每年可减碳约200万吨**#。另一方面是由于中国新能源产品性价比高%##，比较优势明显%%@。中国出口欧洲的新能源汽车价格%#%%，低于欧洲本土同类车型@*%*，但仍比国内售价高一到两倍%*，利润可观**，根本不存在倾销*#。

　　产业发展规律表明*%*@，基于科技进步的优质产能有利于可持续发展*%。绿色低碳是大势所趋**@，全球对新能源产品的需求持续扩大@%@*，新能源产业的发展空间依然十分广阔##*#%。据国际能源署研究#@，为实现碳中和目标##%%，2030年全球新能源汽车销量需要达到约4500万辆*%@#，是2023年的3倍多；2030年全球动力电池需求量将达3500GWh#@%#，是2023年全球出货量的4倍多@*%@，均远超目前全球供给能力*#@*。同时@#，全球新能源产业正在从“孕育期”向“成长期”转换##*#%，离“成熟期”还有相当距离%#@，技术和产品快速更新迭代%*%%，将不断催生新需求、激发新动能、创造新产能 @@。先进产能非但不会过剩*@*#，反而是相对不足的%*。

　　二、中国新能源产业的优势是在开放竞争中打拼出来的

　　持续推进技术创新%%*#。从20多年前开始@#@#@，中国企业就在新能源领域持续进行研发投入和产业布局%@@*，形成了独有的技术优势%*%。以电池这个新能源汽车的关键部件为例##%@@，从液态锂电池到半固态锂电池*%，从充电一次续航1000公里的麒麟电池*@@，到充电5分钟续航400公里的800伏高压碳化硅平台*@*%%，电池核心技术不断突破**@，安全性能更高、续航里程更长、充电速度更快%#。

　　持续完善产供链体系*@@*。中国企业在实践中逐步集聚形成了高效、完备的产供链@@**。目前%*，中国新能源汽车的产业配套体系既包括传统的车身、底盘及汽车零部件生产供应网络**@，也包括新兴的电池、电控、电驱动系统以及电子产品和软件的供应体系#@#*。在长三角地区@@#，新能源汽车整车厂可在4小时车程内解决所需配套零部件供应###*，形成了“4小时产供圈”*#*#*。

　　持续优化市场生态%#@@#。中国市场规模巨大、场景丰富、竞争充分@*，数字、绿色、人工智能等技术加速应用和产业化#@，在活跃的创业创新和激烈的优胜劣汰中*##@%，不断涌现出竞争力强、广受欢迎的优质企业和产品%%。2023年%@###，中国新能源汽车产销量分别增长35.8%和37.9%*@，其中在国内销售约830万辆@%，占比87%@**@@。

　　持续推动开放合作%*%。中国积极欢迎外资企业参与新能源产业发展@%#%@。大众、斯特兰蒂斯、雷诺等多家跨国车企与中国新能源汽车企业合资建厂%***。特斯拉占中国新能源汽车出口的比重超过1/3*%#。大众汽车全球CEO表示%@%#%，“中国市场已成为我们的健身中心”*###。同时*#*，中国企业积极对外开展投资和技术合作*%#，带动了当地新能源产业发展%%@%。

　　三、指责中国产业补贴导致“产能过剩”完全站不住脚

　　中国产业补贴政策合理合规@*@*。以产业补贴政策引导产业发展、调整产业结构*##，是世界各国普遍采用的通行做法##%##，关键是要符合世贸组织规则*@*@，坚持公平、透明、非歧视#**%@。中国的产业补贴政策严格遵守世贸组织规则@*%，适用于各类市场主体@%@，所有企业均可平等享受%%。中国相关补贴政策已及时全面向世贸组织通报*%@@@，不存在世贸组织所规定的禁止性补贴#@#。反观美欧*#*#，近年来补贴力度显著加大##**@，且带有大量排他性、歧视性做法#@*。比如%*，美国《通胀削减法》的电动汽车补贴政策#%#，歧视性对待中国企业@*##，将中国企业生产的电动汽车、电池和关键矿物排除在享受补贴范围之外@#，对中国相关产品进入美国市场设置重重障碍#%，明显违反世贸组织规则*#@，是典型的保护主义做法*%@*#。欧委会也批准了大量补贴计划%@*。

　　炒作“产能过剩”实为焦虑过剩**#。以“产能过剩”为借口抹黑打压中国@#@，实际是担心自己的竞争力和市场占有率*@，反映的是相关国家的焦虑心态@*。搞贸易保护达不到想要的结果@#%#@，只会事与愿违#@%%@。通过“贴标签”“扣帽子”*%，对中国产品出口和投资合作设限%*@%，挡不住中国前进的步伐@%@*，反而会绊倒自己##，还会破坏全球新能源产供链稳定@*@*%，扰乱国际经贸秩序#%#%，拖累全球经济复苏@@#%@。搞绿色“双标”做不到两头渔利%#%#，只会适得其反%@%。美欧不能一手高举应对气变的大旗*@*，要求中国为应对气变承担更大责任%*%@，一手挥舞绿色保护主义的大棒@#@##，阻碍中国绿色产品自由贸易@*。这样的做法无助于解决自身问题@%#，反而会破坏全球气变合作###%#，阻碍全球绿色转型*#*#。谈气变合作就不能搞保护主义#@%，搞保护主义就不可能有真正的气变合作%@@#。

　　中国将始终坚持开放合作*#@@%，推动互利共赢、共同发展#*@%。中国持续推进高水平对外开放*%@%，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境*@#，与世界各国共享中国式现代化新机遇%*@@。中国坚定维护以世贸组织为核心的多边贸易体制%*#，坚定支持贸易投资自由化便利化%#，坚决反对贸易保护主义%*。中国愿与世界各国深化新能源产供链合作%*%*，促进技术创新和产业发展#%%@，推进普惠包容的经济全球化@*%%#，共同应对全球气候变化@**%*，推动构建人类命运共同体**%%。（商务部网站）