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今年经济实现良好开局#*，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战#*#*%。积极的财政政策要靠前发力@#@%，把政策工具用足用好*%%，特别是及早发行并用好超长期特别国债##%，加快专项债发行使用进度@%@#。把政策落到实处、见到实效#*%。
今年以来%%%#@，宏观政策打出一系列“组合拳”%#，有效巩固和增强经济回升向好态势#%%##。近日召开的中央政治局会议提出*%，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策%##%，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策#**。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号%@*。
作为宏观调控重要工具@#，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用*%#，一直受到高度关注#@@%。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出%%%，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”@%%。从实际举措看*@#，今年持续用好财政政策空间%%*#@，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具###，促进经济持续回升向好*@@#。财政支出方面@#@#，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%*#，高于近3年的平均水平%*#。财政支出在去年高基数的情况下保持增长%@*%@，合理加快支出进度#@%%%，体现了政策靠前发力*@@@#。
今年经济实现良好开局#*#，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战*#，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等#%#。宏观调控要直面这些突出矛盾问题@#%#%，提升前瞻性、科学性、有效性*@，特别是要注意保持节奏和力度#*%，避免前紧后松%%**%。
靠前发力%%，把政策工具用足用好#**，特别是及早发行并用好超长期特别国债**@%，加快专项债发行使用进度%@%#。按照部署*%%@，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债*@，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设@%%%@，今年先发行1万亿元*@@%。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上#%*%@，应尽早启动发行工作*#%，及时分配、下达资金@@%*。此外@@@@#，一季度地方专项债发行规模小于往年%*#，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响@*%#@。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用@#@@@，还必须加快发行使用进度*@%@。当前投资增长仍面临一定压力####，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具#@，各类资金形成合力@%，促进投资合理增长%@#@。
靠前发力*@*，还要落到实处、见到实效**。扩投资方面%#*%@，债券资金规模庞大*%@，投向项目要加强审核把关、提高质量@*#，规范、安全、高效使用资金@**#，尽快形成实物工作量%%*%，充分发挥补短板、惠民生作用%%%%@。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围@#*，也可以更好发挥专项债效能#%%*%。促消费方面%@#%#，各地正在落实完善财税支持政策*%#@，不少地方拿出规模不小的“真金白银”%%##%，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新##%%#，要强化资金全过程、全链条、全方位监管#@%，确保资金真正惠及消费者*@%，提高资金使用的有效性和精准性@*#@。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现***，央行综合运用多种工具投放流动性@%#%，保障政府债券顺利发行#*%#，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具#@#*，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”##。
此外##，财政收入虽然保持恢复性增长态势@#%，但增长压力仍不�##。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�*@%#@，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出@%@。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上%#，强化地方责任落实@%*，加大财力下沉力度#@，切实兜牢兜实基层“三保”底线%%#。
“所当乘者势也%*@#*，不可失者时也%%%。”经济实现良好开局*%#*#，宏观政策要加力发挥效能#%*，稳定市场预期、增强发展动能@*，推动经济乘势而上@@#。
