司法部:及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系
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本文转自:中新网
南昌汉代海昏侯国遗址博物馆漆器文物“上新”
中新网5月22日电 22日%#@%,国新办举行国务院政策例行吹风会#%#,介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#%**@。司法部副部长王振江表示@%,随着《规定》的生效实施#*,将继续对接高标准国际经贸规则#%%#,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%##,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@@。
王振江介绍%%@@#,近年来#%,国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%*,对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%**%*,邮轮产业在我国方兴未艾*@#@#,呈现出勃勃生机%#。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付#%@@,标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家*@%%,也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%#。在各方面共同努力下@@#@%,今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航*#。在运营准备的过程中**,由于相关政策不够明确@%,配套措施也不够完善#*,导致出现供船物资上船难等问题*%*#,暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板#*#,需要通过国家立法创新完善制度规范%%,建立长效机制%*@@,推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@%@@。
王振江表示#*#,为贯彻落实党中央、国务院的决策部署*#,畅通国际邮轮靠港补给渠道#%#*@,与高标准国际经贸规则相衔接@#%%,稳步扩大制度型开放%#%@#,司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班##,包括海关总署、国家发展改革委@#%%%,以及其他有关部门都共同参与#@%%,系统梳理现行法律制度和政策文件##,赴地方实地调研*%%@#,听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%%*@,充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见#%#@@,抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@%,在听取国务院有关部门意见的基础上@#@%*,于今年1月26日向社会公开征求意见#@*%*,并邀请专家进行论证@#**@。根据各方面意见@#,司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》#@#%。3月22日**%,国务院常务会议讨论并原则通过草案*%。
王振江表示#*@@,在《规定》制定过程中*%*,坚持科学立法、民主立法、依法立法**##。严守并优化立法工作程序#*,注重提高行政立法的质效**。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班#%###,形成工作合力%##@。
坚持问题导向*@#%,精准把握切入点#%#。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上##@@,聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@#,确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%*##%。
坚持守正创新%*#%#,力求务实管用%%@%#。以有效解决问题为出发点*#@#@,立足我国实际*%,与国际通行规则相衔接***##,在现行法律制度框架内*#,创新监管方式方法%@%,加大统筹协调力度%%@,在矛盾的焦点上“切一刀”#@#%#。
王振江称@%%%,《规定》不长@%*#*,总共16条@#*##,主要明确了适用范围@*#%*,开展补给活动的工作要求**,药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%%@,通关便利化措施*%#@,以及各类经营主体的守法义务等*#%。随着《规定》的生效实施@@#,将继续对接高标准国际经贸规则%##%@,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%@@@,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*@#*#。(中新财经)
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