大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”
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本文转自:中新网
(八闽千姿)厦门大嶝对台市场烟火气再起
大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”
新一轮“去库存”#*%*@,各地如何应对?
房地产市场正在进入新一轮“去库存”时期@%**#。
自今年4月底的中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”后#@#,在新一轮政策潮中##,“以旧换新”作为“去库存”的新举措@@*,几乎成为各地的“标配”***%*。
据不完全统计@%%#*,目前全国已有超60个城市推出住房“以旧换新”政策***#%,大湾区也已有6城“官宣”入局*%,其他城市也在积极探索实施@%%#*。
住房“以旧换新”是一项探索性的新政策@#,未来范围会扩大吗?要注意哪些问题?最终能“换来”一个怎样的市矦**%@。�
●南方日报记者 张子俊
广东响应情况如何?
已有广州、深圳、佛山、惠州、中山、肇庆以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”%@。
5月15日起*@,广州花都区正式启动商品房“以旧换新”活动*%@%*。记者从花都房地产行业协会获悉*@@,活动第一天共签订住房“以旧换新”5单%#@。“客户与房地产开发企业、中介机构签署三方协议@@,并且交了新房定金@%*%。”花都房地产行业协会秘书长黄菲菲介绍%##,当天反馈比较理想#**,“相信后续效果会不错”****。
此次活动将推进商品房“以小换大”“以旧换新”“以低配换高配”%%*,面向所有计划出售二手商品房(旧房)并在花都区范围内购买新建商品房(新房)的购房人群(换房人)*@#*@。
4月30日@@%,中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”@*,其中“以旧换新”被认为是打通存量房和增量房循环、增强流动性的重要举措@%%@。
广东多城“官宣”入局#%%%。3月1日#*,惠州市房地产业协会、惠州市房地产中介行业协会联合推出“惠安家换新购”活动%*@%,以惠城区为试点@#。
4月23日#*@,深圳市房地产业协会同深圳市房地产中介协会联合发布《开展我市商品住房“换馨家”活动》的通知@%,在一线城市中首个落地“以旧换新”@*%。
4月30日*##,中山6个部门联合发布措施@@@,其中提出鼓励居民住房“以旧换新”*###。同日*%*,肇庆7个部门联合印发《肇庆市促进房地产业高质量发展若干措施》*@#,推出鼓励住房“旧换新”“旧转保”等21条措施%%%*。
5月13日#%@%@,佛山发布13条房地产新政@%@,其中提出鼓励支持住房“以旧换新”@%#*。
可以看出*##%#,大湾区这些城市以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”*@*%。也有多地虽未“官宣”@%@@@,但也正探索实施@##*@。比如在江门%%,江门市住房和城乡建设局指导当地房企博富控股@#,在蓬江区的博学名苑、台山的福美城开启“以旧换新”@@。博富控股总裁助理李秀清介绍##,目前两个项目成交约20套#%%@,咨询客户过千组#@@#,“参与‘以旧换新’的意愿还是很强的@*@@。”
“以旧换新”如何运作?
主要采取三方联动、房企收购、政府收购和政府补贴模式
据中指研究院监测数据显示%*#%@,截至目前@%%,全国已有超60城表态支持住房“以旧换新”%*#*,并且预计还将有更多城市加入*@。
广东省城规院住房政策研究中心副主任罗异铿介绍**,目前住房“以旧换新”主要有四种模式%%。
一是三方联动模式(又称“联合帮卖”模式)@#%,由房企、中介机构、换房人共同完成%@%。换房人认购房企新房并优先锁定%@,同时中介机构帮助业主优先出售旧房###。若一定期限内旧房售出#*#*%,则按流程购买新房;若在约定时间内旧房未售出%*#*%,则房企退还新建商品住房认购金%%#@#。此次广州花都、深圳推行的便是这一模式%%%#%。从全国范围内来看#**#,目前%*#@,宁波、上海、杭州临平区等推出的“以旧换新”也采用了这种模式@#。
二是房企收购模式%@*#,房企按照评估价格收购换房人的二手房#*#@%,收购款抵扣换房人认购新建商品房的购房款#*@。比如在珠海*##,今年4月珠海华发作为收购主体推出“以旧换新”%%,直接收购存量二手房以促成新房交易%@@。
三是政府收购模式##@%#,即由政府或委托的国企按规定收购二手房*#。比如较早推出“以旧换新”的郑州@#*#*,由郑州城市发展集团为主体%#**,通过“郑州市房产交易服务平台”收购500套二手房#@,同时换房者选购平台房源库中的新房%**%@。还有一些地方特色的延伸%#*,比如肇庆提出“旧房转保障性住房”@@%@,即存量房屋持有人可以通过“旧转保”的形式交由政府统租#@,由此获得政府指定机构支付的一定年限租金@#*#,并将其全部用于购买商品房*#%*,无需卖房即可换新@*%。
四是政府补贴模式#*,对于一定期限内实施“以旧换新”的业主给予契税补贴或购房补贴*#。比如丽水、扬州、苏州等地便是为换房者发放契税补贴#%#*。
目前来看%@%,三方联动是各个城市主推的模式*@*#%,由于是基于市场自发行为*#%,房企的资金压力�#*。腋菀兹美环空吆椭薪榛�%@@#。“我们做‘以旧换新’前参考了多种模式@%@,最终认为‘联合帮卖’模式比较合适*%@@%。”李秀清介绍@@,主要便是考虑到企业没有二手房部、资金需求量更小#@@%%。
不过中指研究院市场研究总监陈文静也指出@%%%,这一模式主要面临二手房市场调整压力@#%@*,当前不少城市的二手房挂牌量处于高位#%,换房人无法快速售出二手房%#*@,交易周期过长@#*%,不一定能促成“以旧换新”%@#%#。
房企收购模式暂时只有少数企业开展@@#,由于新房选择的局限性较大%%*,且对企业资金需求量大、对换房者二手房的门槛要求高@*%*,比如要求一定楼龄、位于较好地段等#*%%%,惠及面不广*#**。
政府或国企收购模式@*#@,由于信用背书受到欢迎%@@。但财政负担较大#*,收购规模有限*%*#@,如郑州试点收购500套、南京收购2000套@%,面对庞大的二手房挂牌量@#**,显得杯水车薪@#。另外还需考虑资金平衡%#,政府或国企收购住房更多用于保障性住房、租赁住房、人才住房等@@@*%,都存在资金平衡、盈亏的考验*%#。“需要统筹考虑二手房收购后的利用方向@*##%,避免闲置空置##%*#。对于保障性住房筹建压力较大的城市**#,有条件可以采取该模式%**%#。”罗异铿说#%,而政府补贴模式@*#%*,目前一般仅在非一线城市实施@@,大部分城市的补贴力度也相对较小**%@@。
共性问题如何解决?
住房“以旧换新”需要多方合力推进%*%%,政府应制定规则确保各项优惠政策能够落地
当前%@#*@,住房“以旧换新”处于起步阶段*#,实施时间较短%@@*#,并且不少地方仍待出台具体实施细则@@%%。但无论哪种“以旧换新”模式*#@@@,都是一场多方博弈#*#*,一些共性问题亟待解决%@@%@。
一方面**,需要多方合力推进#@*%。“住房‘以旧换新’涉及资金量大、需要衡量考虑事项多*@@##,单靠政府或市场的力量都十分有限@#,需要政府、企业、业主多方合力推进*%*。”罗异铿提醒#@。因此**,未来的“以旧换新”也需要因地制宜@*#,多种模式相结合@###,以产生更大效果*%*。
另一方面%@,“以旧换新”既关联着刚需买家%@,也关联换房卖家%#%@,是一场“双向奔赴”*@*%#,需要考虑更多细节和诚意%@##%。例如在政策层面进行完善和监督####。扩大政策覆盖面###%,目前部分城市实施住房“以旧换新”局限于部分区域、部分新盘%**#@,换房人选择较少#*@。在促成交易方面%@,不少房企也呼吁出台“先买新后卖旧”同样享受“先卖旧后买新”的支持政策@@。
广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出#%,政府还应制定规则##@*,确保各项优惠政策能落地*%@%#,比如契税减免、中介费减免等#@#@。同时*#,要发挥中介行业协会和开发行业协会的作用#%,让业主放心地参与到“以旧换新”中#%*%。另外@@@,建议政府搭建公信力强的住房交易信息平台*@**#。而对于参与的房企、国企等来说*@%*@,首先要拿出有品质的房源@@*,此前有部分地方新房房源品质较低@#*,甚至被认为是售不出的“边角料”@*%@。
同时%%#*,需要适当延长置换时间**@。“以旧换新”规则下@%**%,对旧房售出有约定时限@@*,但当前销售时间均较长@%*%%。“我们在实际操作中发现*@%%%,例如有些房主对旧房的心理价位很高@%#,一直难以成交**,我们目前准备视情况将约定时间从60天期限*@@@,延长到半年左右%@#。”李秀清说@##@。另外%@,也要确保参与的楼盘能正常交付@*%*,并且对认购的定金要加强监管%***%,对于未能完成“以旧换新”的业主##,要能够按约定正常退还%@@。
多位专家指出%*%%,当下对楼市纾困的政策不能单方面想着“去库存”%%%%,要更精细化、接地气@*@%,尽可能满足各方诉求*##,才能落地见效@#%*%。(南方日报)
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