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今年经济实现良好开局*#*%，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@*#。积极的财政政策要靠前发力**，把政策工具用足用好@*，特别是及早发行并用好超长期特别国债@#%@*，加快专项债发行使用进度@#*@%。把政策落到实处、见到实效%@*%@。
今年以来#*%@，宏观政策打出一系列“组合拳”*@，有效巩固和增强经济回升向好态势@@。近日召开的中央政治局会议提出*@#@，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策%%*%*，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策*%@。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号@@*@。
作为宏观调控重要工具#@*#，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用**，一直受到高度关注*####。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出%%@，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”**@。从实际举措看%%@*，今年持续用好财政政策空间@*，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具#@%，促进经济持续回升向好%#*@*。财政支出方面@%%，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%*@%%，高于近3年的平均水平@##*。财政支出在去年高基数的情况下保持增长@@%@@，合理加快支出进度#*，体现了政策靠前发力@#%%。
今年经济实现良好开局**@*，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战*%**，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等#**。宏观调控要直面这些突出矛盾问题@@*，提升前瞻性、科学性、有效性@@，特别是要注意保持节奏和力度%*%#%，避免前紧后松%@###。
靠前发力%@#%，把政策工具用足用好##，特别是及早发行并用好超长期特别国债@%#@，加快专项债发行使用进度@*@#。按照部署%#%，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债@###，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设%%，今年先发行1万亿元%*@。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上#@%%，应尽早启动发行工作@@，及时分配、下达资金@*。此外#%#*@，一季度地方专项债发行规模小于往年#%#，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响#*。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用**，还必须加快发行使用进度#@@@@。当前投资增长仍面临一定压力@*%@#，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具@##@#，各类资金形成合力#*%%#，促进投资合理增长#%。
靠前发力%%@%*，还要落到实处、见到实效##。扩投资方面%@*，债券资金规模庞大%@，投向项目要加强审核把关、提高质量%%，规范、安全、高效使用资金**#，尽快形成实物工作量@*%*，充分发挥补短板、惠民生作用*@。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围%%%#，也可以更好发挥专项债效能%%**。促消费方面%#*，各地正在落实完善财税支持政策%*@@，不少地方拿出规模不小的“真金白银”%%*@*，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新%**，要强化资金全过程、全链条、全方位监管*@#，确保资金真正惠及消费者%*%，提高资金使用的有效性和精准性#*%。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现*#@*，央行综合运用多种工具投放流动性@@#@，保障政府债券顺利发行%@#，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具###%，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”*%。
此外@**@*，财政收入虽然保持恢复性增长态势#@*，但增长压力仍不�%*%%#。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�*#@##，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出@##。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上%*，强化地方责任落实%%，加大财力下沉力度*@*%，切实兜牢兜实基层“三保”底线#**@。
“所当乘者势也@%%%，不可失者时也@%%@#。”经济实现良好开局#%#@%，宏观政策要加力发挥效能*%%*，稳定市场预期、增强发展动能@##，推动经济乘势而上%@#。
