司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日#*，国新办举行国务院政策例行吹风会@@，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况@@#*%。司法部副部长王振江表示%#%*，随着《规定》的生效实施@@##，将继续对接高标准国际经贸规则*%%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#%@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%##%。

　　王振江介绍#%%*，近年来#@%，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施*%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%*@，邮轮产业在我国方兴未艾*%%*，呈现出勃勃生机%%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付*%#，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家##@#，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮*@@@#。在各方面共同努力下#@%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航**@。在运营准备的过程中***#@，由于相关政策不够明确#%%，配套措施也不够完善#@%，导致出现供船物资上船难等问题#%@*，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板*#，需要通过国家立法创新完善制度规范#*@*@，建立长效机制%#*%#，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展%@@#。

　　王振江表示*%#*@，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署*#@，畅通国际邮轮靠港补给渠道%*，与高标准国际经贸规则相衔接##，稳步扩大制度型开放@#，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班*#，包括海关总署、国家发展改革委%%**，以及其他有关部门都共同参与*%@#%，系统梳理现行法律制度和政策文件%*@%，赴地方实地调研%@%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见###，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见###，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@@，在听取国务院有关部门意见的基础上*@，于今年1月26日向社会公开征求意见#%@#，并邀请专家进行论证*@。根据各方面意见*@，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%***。3月22日%@#%，国务院常务会议讨论并原则通过草案####。

　　王振江表示%@%#，在《规定》制定过程中%%，坚持科学立法、民主立法、依法立法@#。严守并优化立法工作程序*@#@%，注重提高行政立法的质效%%。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班##，形成工作合力#*%。

　　坚持问题导向@%，精准把握切入点@*。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点*%@，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%@#@#。

　　坚持守正创新%%*@*，力求务实管用##*。以有效解决问题为出发点@@#**，立足我国实际%%，与国际通行规则相衔接##@%*，在现行法律制度框架内###%%，创新监管方式方法%*%*，加大统筹协调力度%%@*，在矛盾的焦点上“切一刀”*#。

　　王振江称#@#，《规定》不长#*#*，总共16条%%%@@，主要明确了适用范围**，开展补给活动的工作要求%#@@*，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@*#，通关便利化措施%#*#，以及各类经营主体的守法义务等#*@%。随着《规定》的生效实施#*@*，将继续对接高标准国际经贸规则%*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%@@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@*%%#。(中新财经)