司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日*@%@，国新办举行国务院政策例行吹风会%*，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况@##%。司法部副部长王振江表示%#%#，随着《规定》的生效实施*#，将继续对接高标准国际经贸规则*@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*@#。

　　王振江介绍#%%@，近年来#%#，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%**@%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%##，邮轮产业在我国方兴未艾*#*，呈现出勃勃生机#@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%*%*，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@%，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%*。在各方面共同努力下*#%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航*%#%。在运营准备的过程中**，由于相关政策不够明确@@%*#，配套措施也不够完善#%@*，导致出现供船物资上船难等问题*%@#，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板##*，需要通过国家立法创新完善制度规范%#**%，建立长效机制%%@*#，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展#@@@#。

　　王振江表示##@，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署*%**，畅通国际邮轮靠港补给渠道%*@%，与高标准国际经贸规则相衔接@*#%#，稳步扩大制度型开放@#@#，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%%#@，包括海关总署、国家发展改革委%**%，以及其他有关部门都共同参与@@*，系统梳理现行法律制度和政策文件@%*#%，赴地方实地调研*%###，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@**@#，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见#%，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿**@@，在听取国务院有关部门意见的基础上@%*#@，于今年1月26日向社会公开征求意见@*%@，并邀请专家进行论证##。根据各方面意见%@#**，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%**。3月22日*%@@，国务院常务会议讨论并原则通过草案@@。

　　王振江表示%*%*，在《规定》制定过程中*%，坚持科学立法、民主立法、依法立法@%##*。严守并优化立法工作程序%#，注重提高行政立法的质效%@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%%，形成工作合力%*@。

　　坚持问题导向##，精准把握切入点@#。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上#%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点**@%%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%#%#。

　　坚持守正创新*%，力求务实管用**%#。以有效解决问题为出发点***%，立足我国实际@####，与国际通行规则相衔接@#*@#，在现行法律制度框架内%@%，创新监管方式方法%#@@，加大统筹协调力度*#%，在矛盾的焦点上“切一刀”*#@@#。

　　王振江称@##%，《规定》不长%###@，总共16条*@##@，主要明确了适用范围**，开展补给活动的工作要求*@##*，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@@%@，通关便利化措施@**#，以及各类经营主体的守法义务等@%@#。随着《规定》的生效实施%**@%，将继续对接高标准国际经贸规则*#@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%***%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大**%。(中新财经)