财政政策靠前发力显效能
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本文转自:中新网
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今年经济实现良好开局%%%@@,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%%。积极的财政政策要靠前发力*%@*,把政策工具用足用好@##,特别是及早发行并用好超长期特别国债@@@@,加快专项债发行使用进度@@。把政策落到实处、见到实效%*#@。
今年以来%%%@,宏观政策打出一系列“组合拳”###@%,有效巩固和增强经济回升向好态势#@@@*。近日召开的中央政治局会议提出@#@*,要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策%*%,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策@@@@。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号%%。
作为宏观调控重要工具%@@*,积极的财政政策如何更有力有效发挥作用@##,一直受到高度关注%@#@。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出#%@*,“积极的财政政策要适度加力、提质增效”%@*。从实际举措看**#*,今年持续用好财政政策空间@#@*,优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具#%*,促进经济持续回升向好**@*#。财政支出方面%@#,一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%##@*#,高于近3年的平均水平%%。财政支出在去年高基数的情况下保持增长@@**@,合理加快支出进度**,体现了政策靠前发力#%*。
今年经济实现良好开局@##,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%**,特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等#*#*%。宏观调控要直面这些突出矛盾问题##%@@,提升前瞻性、科学性、有效性#%#,特别是要注意保持节奏和力度**,避免前紧后松*#。
靠前发力%%**@,把政策工具用足用好*@*,特别是及早发行并用好超长期特别国债*%%#,加快专项债发行使用进度%%#*@。按照部署%%,从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债%@#,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设@%*%%,今年先发行1万亿元%@%#@。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上*%,应尽早启动发行工作%#@@@,及时分配、下达资金@*@#。此外@**,一季度地方专项债发行规模小于往年#%%%@,其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响*#*。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用#%,还必须加快发行使用进度@@。当前投资增长仍面临一定压力@*,应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具%*,各类资金形成合力#@,促进投资合理增长%*%@%。
靠前发力##,还要落到实处、见到实效%*。扩投资方面**##%,债券资金规模庞大%@#,投向项目要加强审核把关、提高质量@*,规范、安全、高效使用资金%%,尽快形成实物工作量@%*%*,充分发挥补短板、惠民生作用%*%#。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围#@%*,也可以更好发挥专项债效能%%###。促消费方面#@##@,各地正在落实完善财税支持政策*@,不少地方拿出规模不小的“真金白银”@@#,积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新#%*@,要强化资金全过程、全链条、全方位监管@%@%%,确保资金真正惠及消费者*#,提高资金使用的有效性和精准性##@@。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现**@,央行综合运用多种工具投放流动性%*%,保障政府债券顺利发行@*,公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱;统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具#*@,促进更多资金精准服务小微企业和“三农”#%%@@。
此外##@*#,财政收入虽然保持恢复性增长态势#%#@%,但增长压力仍不�#**%。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�***,要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出%@%#。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上@#%%,强化地方责任落实#@,加大财力下沉力度%%%@,切实兜牢兜实基层“三保”底线*@%。
“所当乘者势也##@,不可失者时也#%#。”经济实现良好开局@%*#,宏观政策要加力发挥效能#*,稳定市场预期、增强发展动能##*%,推动经济乘势而上%%*。
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