【光明论坛】

　　作者：苑仲达(中国社会科学院中国社会科学杂志社学术编辑)

　　西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重@#。在近日召开的新时代推动西部大开发座谈会上%**##，习近平总书记强调#@*#，要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实*@@@，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局###，提升区域整体实力和可持续发展能力@%，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章*###%。座谈会上@#@*，习近平总书记鲜明提出“六个坚持”#**%，科学回答了新时代推动西部大开发的重大理论和实践问题#**%%，为促进西部地区高质量发展擘画了宏伟蓝图@%%#，提供了根本遵循*#*#。

　　党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署5年来%%##，西部地区生态环境保护修复取得重大成效@@*%，高质量发展能力明显提升@@*，开放型经济格局加快构建##%%%，基础设施条件大为改观#**@，人民生活水平稳步提高*#*#，如期打赢脱贫攻坚战@***%，同全国一道全面建成小康社会*###，踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程*%%@@。近5年间%*，西部地区生产总值从2019年的20.5万亿元增长到2023年的26.9万亿元#@*，年均增长4.9%**%。

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务##，坚持高质量发展是新时代的硬道理*@。当前###，西部地区经济社会发展仍面临一些困难和挑战%@%。历史成就鼓舞人心#@%@，时代号角催人奋进@@。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导#%*，完整、准确、全面贯彻新发展理念**%，加快构建新发展格局**%#，着力推动高质量发展*%*#，持续推动西部大开发迈上新台阶@%%。

　　推动形成现代化产业体系%%@，加快发展新质生产力@%@。近年来@@，内蒙古注重加强5G技术、大数据等新信息技术应用*#@，有力推动了产业数字化转型、智能化升级*@%，愈发增强了制造业走高端化智能化绿色化发展道路的信心@@@。当前#%**，加快建设现代化产业体系**%@，关键在于把发展特色优势产业作为主攻方向#@**，既要推动传统产业技术改造##，又要促进科技创新和产业创新深度融合*##**。坚持教育、科技、人才工作统筹推进%%%，有利于强化西部地区高质量发展的基础支撑%%%%%。大力发展数字经济*@，有利于推动数字经济与实体经济融合发展%#*@。同时#%*%#，应将发展新质生产力作为西部地区高质量发展新引擎%*%%，以科技创新催生新产业、新模式、新动能@@%#%，统筹发展现代制造业、战略性新兴产业和未来产业%*#，不断增强经济回升向好态势%#，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长*#@@。2023年#%，贵州紧盯算力、赋能、产业三个关键%%，充分发挥全国一体化算力网络国家枢纽节点引领带动作用@@###，协同推进“东数西算”工程%#*#%，贵州软件和信息技术服务业收入856.2亿元、增长20.7%%#*，数字经济占GDP比重预计超过42%@*#，较2022年提升3个百分点@#，与全国平均差距缩小0.5个百分点*@@@@，增速继续排名全国前列####。

　　更好统筹发展和安全%*，不断提高能源资源安全保障能力%@#。西部地区应坚持高质量发展和高水平安全良性互动%%##，加快在安全发展领域补短板、强弱项##%*，促进发展和安全动态平衡、相得益彰*##%@。首先@@@%，优化能源供需结构@*#，加快新型能源体系建设%@，促进管网互联互通%%。作为国家确定的一类光资源区和二类风资源区%@*#%，目前甘肃省玉门市新能源装机规模比2020年增长近一倍*%###。该市坚持统筹发展和安全@%，对打造新能源产业格局充满信心@*。预计到“十四五”末@%%@%，玉门市新能源装机总量将达到1000万千瓦%*@#，为保障国家能源安全作出应有贡献%@@*%。其次%%，规范矿产资源开发利用%##*，提高水资源安全保障能力*#%%，夯实粮食安全根基@#%。云南省文山壮族苗族自治州拥有丰富的铝土等矿产资源%@，将加强矿产资源规划管控和规模化集约化开发利用@@*，努力形成全产业链集群@##%@。再次*%，以成渝地区双城经济圈建设为抓手%##，推动城市群高质量发展###%，加快省域副中心城市发展步伐*%@#。为建设成渝地区双城经济圈%*%，川渝两省市将继续紧密合作#*，促进协同发展##，提升发展能级%##，共同唱好新时代西部“双城记”@@*@%。

　　有效促进城乡融合与区域协调发展*@*@，切实保障和改善民生%#*@。一是推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合@@。一方面#*@，切实抓好“三农”工作%%%，全面推进乡村振兴*@@*。坚持农业农村优先发展*#，拓宽农民增收致富渠道；学习运用“千万工程”经验*#***，开展具有地域特色的乡村建设；加快高标准农田建设@*##，提升农村社会文明程度*##@@。另一方面@@@%，大力推进新型城镇化建设@@，培育县域经济的地方特色@#。实施城市更新行动*@，加快农业转移人口市民化%#%*#。二是深入实施区域协调发展战略%#，在推动西部地区产业转型升级过程中**，加强东中西部科技创新合作*%@，尤其是加快中央企业与西部地区融合发展@@#。三是坚持以人民为中心的发展思想%#@%，加大帮扶力度@#@*，优化帮扶机制##@*，持续增进民生福祉%*%，扎实推动共同富裕##%%*。2023年*#@@@，宁夏回族自治区银川市永宁县闽宁镇借助福建和宁夏对口协作#%，大力推进产业发展**，脱贫户人均可支配收入同比增长超19%@#%@#，人民群众生活品质大幅提高%%。坚持和发展新时代“枫桥经验”%%@，加强和创新基层社会治理*@%*，解决人民群众急难愁盼问题%%。重庆市渝北区将健全党组织领导的基层治理体系@#，践行好新时代“枫桥经验”@%%#%，发挥好“民情茶室”“松牌夜话”等群众议事协商平台作用@%##，全面提升解纷能力和效能***。

　　“从全局谋划一域%#%%#，以一域服务全局”@%*@。面向新时代新征程@%#%@，我们应以推动高质量发展为主题@#*#，深入实施西部大开发战略%#%@，因地制宜、分类施策%%，开拓进取、担当作为%*#，不断提升区域整体实力和可持续发展能力#%*%，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章%%@%。

　　来源：光明日报