司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日**@，国新办举行国务院政策例行吹风会*@@%，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况%@*%。司法部副部长王振江表示@*，随着《规定》的生效实施#@，将继续对接高标准国际经贸规则@#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@@%%#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*%。

　　王振江介绍%%，近年来@@%*，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%%*##，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用#@#@，邮轮产业在我国方兴未艾##%，呈现出勃勃生机#%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付##*@，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@%@，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%@%#*。在各方面共同努力下@%#%%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航**@%#。在运营准备的过程中#*#*@，由于相关政策不够明确%%，配套措施也不够完善@#@@%，导致出现供船物资上船难等问题%@，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板*##，需要通过国家立法创新完善制度规范@**@，建立长效机制%%@，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展*%*。

　　王振江表示*%%##，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@#，畅通国际邮轮靠港补给渠道@%@#%，与高标准国际经贸规则相衔接**，稳步扩大制度型开放#@*%*，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班#@*@%，包括海关总署、国家发展改革委**，以及其他有关部门都共同参与*%*%#，系统梳理现行法律制度和政策文件#%，赴地方实地调研#%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@%*@，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见##**@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*#，在听取国务院有关部门意见的基础上**@，于今年1月26日向社会公开征求意见@@*，并邀请专家进行论证#%。根据各方面意见**，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%#。3月22日##，国务院常务会议讨论并原则通过草案*##*。

　　王振江表示#@%@，在《规定》制定过程中#@，坚持科学立法、民主立法、依法立法%##*%。严守并优化立法工作程序@%，注重提高行政立法的质效##。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%%%@，形成工作合力%*。

　　坚持问题导向#%%%，精准把握切入点*#。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上#@*##，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@%@，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%%##。

　　坚持守正创新#@，力求务实管用*@*@。以有效解决问题为出发点%@@，立足我国实际%%@#@，与国际通行规则相衔接##%%*，在现行法律制度框架内#**，创新监管方式方法##*，加大统筹协调力度#%*，在矛盾的焦点上“切一刀”*@@#@。

　　王振江称*#%%@，《规定》不长@*，总共16条%#，主要明确了适用范围*#%##，开展补给活动的工作要求%@%%%，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范**@，通关便利化措施#@%@#，以及各类经营主体的守法义务等%#*@。随着《规定》的生效实施*%，将继续对接高标准国际经贸规则#%*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#*@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#*%#。(中新财经)