司法部:及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系
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本文转自:中新网
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中新网5月22日电 22日%*%*,国新办举行国务院政策例行吹风会**,介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况%%@@。司法部副部长王振江表示*@##@,随着《规定》的生效实施%%%@,将继续对接高标准国际经贸规则%#@%@,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系##%,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大**%@。
王振江介绍@*#*,近年来@%,国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@%*%@,对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用#@@#%,邮轮产业在我国方兴未艾@#,呈现出勃勃生机@%*@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@##**,标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%@,也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%@#。在各方面共同努力下%#%@@,今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航**。在运营准备的过程中**@%%,由于相关政策不够明确@#*%,配套措施也不够完善@%#,导致出现供船物资上船难等问题*#%#*,暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@#,需要通过国家立法创新完善制度规范*%*@*,建立长效机制@%,推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展%*%@@。
王振江表示%%@,为贯彻落实党中央、国务院的决策部署####,畅通国际邮轮靠港补给渠道%%**#,与高标准国际经贸规则相衔接@#**#,稳步扩大制度型开放**#*#,司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班*#@,包括海关总署、国家发展改革委@@,以及其他有关部门都共同参与%*#,系统梳理现行法律制度和政策文件**%@,赴地方实地调研##%%,听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见#%@%,充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见#%#,抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%%,在听取国务院有关部门意见的基础上%%*%,于今年1月26日向社会公开征求意见**#%,并邀请专家进行论证%*@#。根据各方面意见#@,司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》#@#%。3月22日%@%#,国务院常务会议讨论并原则通过草案%*%。
王振江表示*@**@,在《规定》制定过程中#@@@,坚持科学立法、民主立法、依法立法*%。严守并优化立法工作程序*%#,注重提高行政立法的质效*@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%#%%@,形成工作合力#%#。
坚持问题导向%@@%,精准把握切入点*###%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%@%,聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点#%#,确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度#@@。
坚持守正创新@@*@@,力求务实管用%%@#%。以有效解决问题为出发点#*#,立足我国实际@*#@,与国际通行规则相衔接#@*%%,在现行法律制度框架内*@,创新监管方式方法@@,加大统筹协调力度@#,在矛盾的焦点上“切一刀”*%@*。
王振江称#*,《规定》不长@#@,总共16条%%@*,主要明确了适用范围%%@#*,开展补给活动的工作要求#%%,药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%##,通关便利化措施%%,以及各类经营主体的守法义务等%#@。随着《规定》的生效实施#%%,将继续对接高标准国际经贸规则*@##@,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系**#@%,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*@%。(中新财经)
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