司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%@*，国新办举行国务院政策例行吹风会###，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况**@。司法部副部长王振江表示@***%，随着《规定》的生效实施@*@，将继续对接高标准国际经贸规则#@@#@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*#%##，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大**#%。

　　王振江介绍*@*%，近年来**@*，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施*%#，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用*#，邮轮产业在我国方兴未艾#%，呈现出勃勃生机*@%*。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%*，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@*#，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮#*@%。在各方面共同努力下@*，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%@。在运营准备的过程中#*，由于相关政策不够明确#@@%#，配套措施也不够完善*%%@%，导致出现供船物资上船难等问题%#@#，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板*%，需要通过国家立法创新完善制度规范@@*#，建立长效机制%@，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展**。

　　王振江表示@*，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%@*%，畅通国际邮轮靠港补给渠道@#，与高标准国际经贸规则相衔接@@%，稳步扩大制度型开放#@#@，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%@，包括海关总署、国家发展改革委##%，以及其他有关部门都共同参与#@%，系统梳理现行法律制度和政策文件#%##，赴地方实地调研###，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见*%%#，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@#%#，在听取国务院有关部门意见的基础上#%，于今年1月26日向社会公开征求意见*#@%，并邀请专家进行论证@#*%。根据各方面意见##@%，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》###。3月22日%#@%，国务院常务会议讨论并原则通过草案%@*#@。

　　王振江表示%%%##，在《规定》制定过程中#@##，坚持科学立法、民主立法、依法立法*@。严守并优化立法工作程序%*%@%，注重提高行政立法的质效@#*@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班*%@%#，形成工作合力@@*@。

　　坚持问题导向@**，精准把握切入点**%@@。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%%#，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点*@%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度#@@*。

　　坚持守正创新*@，力求务实管用**@%%。以有效解决问题为出发点@*%%，立足我国实际@%，与国际通行规则相衔接*@，在现行法律制度框架内*%，创新监管方式方法#@**，加大统筹协调力度#*，在矛盾的焦点上“切一刀”#@*。

　　王振江称*#%@%，《规定》不长*#@#%，总共16条#%，主要明确了适用范围%@*，开展补给活动的工作要求%@@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%#，通关便利化措施@#*@，以及各类经营主体的守法义务等%%*。随着《规定》的生效实施**@，将继续对接高标准国际经贸规则@#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%#@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*@##。(中新财经)