大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”

2024-05-21 10:52:22 | 来源：GG之家

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本文转自：中新网

最高检：积极稳妥开展行政违法行为监督

　　大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”

　　新一轮“去库存”%%，各地如何应对？

　　房地产市场正在进入新一轮“去库存”时期@#@*。

　　自今年4月底的中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”后@%#*@，在新一轮政策潮中@*##，“以旧换新”作为“去库存”的新举措**%*#，几乎成为各地的“标配”@*@*#。

　　据不完全统计#@%#*，目前全国已有超60个城市推出住房“以旧换新”政策%#，大湾区也已有6城“官宣”入局%@*#@，其他城市也在积极探索实施#@*@。

　　住房“以旧换新”是一项探索性的新政策@#%**，未来范围会扩大吗？要注意哪些问题？最终能“换来”一个怎样的市矦#。�

　　●南方日报记者张子俊

　　广东响应情况如何？

　　已有广州、深圳、佛山、惠州、中山、肇庆以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”#@#*#。

　　5月15日起**%，广州花都区正式启动商品房“以旧换新”活动@##%@。记者从花都房地产行业协会获悉##，活动第一天共签订住房“以旧换新”5单#@*%@。“客户与房地产开发企业、中介机构签署三方协议*%，并且交了新房定金##%%@。”花都房地产行业协会秘书长黄菲菲介绍###，当天反馈比较理想%**，“相信后续效果会不错”#**%%。

　　此次活动将推进商品房“以小换大”“以旧换新”“以低配换高配”@*#*，面向所有计划出售二手商品房(旧房)并在花都区范围内购买新建商品房(新房)的购房人群(换房人)@@%。

　　4月30日@@%，中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”%##，其中“以旧换新”被认为是打通存量房和增量房循环、增强流动性的重要举措%**。

　　广东多城“官宣”入局#%@。3月1日@*#，惠州市房地产业协会、惠州市房地产中介行业协会联合推出“惠安家换新购”活动##@%@，以惠城区为试点*#@。

　　4月23日#%#，深圳市房地产业协会同深圳市房地产中介协会联合发布《开展我市商品住房“换馨家”活动》的通知#@@，在一线城市中首个落地“以旧换新”@%@。

　　4月30日*%#@，中山6个部门联合发布措施@%#@@，其中提出鼓励居民住房“以旧换新”*#。同日****，肇庆7个部门联合印发《肇庆市促进房地产业高质量发展若干措施》*#%*@，推出鼓励住房“旧换新”“旧转保”等21条措施%#*。

　　5月13日@*%%#，佛山发布13条房地产新政##*，其中提出鼓励支持住房“以旧换新”%@#@%。

　　可以看出***%，大湾区这些城市以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”*@*%。也有多地虽未“官宣”#@%，但也正探索实施#@*。比如在江门##*##，江门市住房和城乡建设局指导当地房企博富控股@%@**，在蓬江区的博学名苑、台山的福美城开启“以旧换新”@%%#。博富控股总裁助理李秀清介绍**#，目前两个项目成交约20套#*，咨询客户过千组*@*#@，“参与‘以旧换新’的意愿还是很强的#%。”

　　“以旧换新”如何运作？

　　主要采取三方联动、房企收购、政府收购和政府补贴模式

　　据中指研究院监测数据显示#*#@，截至目前*@@#，全国已有超60城表态支持住房“以旧换新”@@，并且预计还将有更多城市加入@%##。

　　广东省城规院住房政策研究中心副主任罗异铿介绍*#，目前住房“以旧换新”主要有四种模式*%@。

　　一是三方联动模式(又称“联合帮卖”模式)@*%，由房企、中介机构、换房人共同完成%*#%#。换房人认购房企新房并优先锁定%#*，同时中介机构帮助业主优先出售旧房%*。若一定期限内旧房售出@*，则按流程购买新房；若在约定时间内旧房未售出*@*，则房企退还新建商品住房认购金**%@%。此次广州花都、深圳推行的便是这一模式%@*。从全国范围内来看@##@，目前##@@，宁波、上海、杭州临平区等推出的“以旧换新”也采用了这种模式@#%。

　　二是房企收购模式#@**，房企按照评估价格收购换房人的二手房#*，收购款抵扣换房人认购新建商品房的购房款*%*。比如在珠海@%%%#，今年4月珠海华发作为收购主体推出“以旧换新”@*#@%，直接收购存量二手房以促成新房交易@%%#。

　　三是政府收购模式@@@，即由政府或委托的国企按规定收购二手房@%%#。比如较早推出“以旧换新”的郑州*@，由郑州城市发展集团为主体%%@%，通过“郑州市房产交易服务平台”收购500套二手房*%@@，同时换房者选购平台房源库中的新房**%@#。还有一些地方特色的延伸#*@，比如肇庆提出“旧房转保障性住房”#*#*#，即存量房屋持有人可以通过“旧转保”的形式交由政府统租#%*，由此获得政府指定机构支付的一定年限租金@***，并将其全部用于购买商品房@@*%#，无需卖房即可换新*#@*。

　　四是政府补贴模式*#*#@，对于一定期限内实施“以旧换新”的业主给予契税补贴或购房补贴#*%。比如丽水、扬州、苏州等地便是为换房者发放契税补贴#*。

　　目前来看*%，三方联动是各个城市主推的模式**%*，由于是基于市场自发行为#@，房企的资金压力�%@%%。腋菀兹美环空吆椭薪榛笯#%。“我们做‘以旧换新’前参考了多种模式@@，最终认为‘联合帮卖’模式比较合适###%。”李秀清介绍%%*%，主要便是考虑到企业没有二手房部、资金需求量更小%%。

　　不过中指研究院市场研究总监陈文静也指出%%#%*，这一模式主要面临二手房市场调整压力#*%*#，当前不少城市的二手房挂牌量处于高位@%#，换房人无法快速售出二手房*#@*#，交易周期过长%#%@#，不一定能促成“以旧换新”#*。

　　房企收购模式暂时只有少数企业开展#%@%#，由于新房选择的局限性较大#@*，且对企业资金需求量大、对换房者二手房的门槛要求高*@%#，比如要求一定楼龄、位于较好地段等*@，惠及面不广##@%。

　　政府或国企收购模式@##，由于信用背书受到欢迎###%#。但财政负担较大*%，收购规模有限%#*@%，如郑州试点收购500套、南京收购2000套*%#，面对庞大的二手房挂牌量*@@，显得杯水车薪##*%。另外还需考虑资金平衡#*@，政府或国企收购住房更多用于保障性住房、租赁住房、人才住房等@@%，都存在资金平衡、盈亏的考验#%*。“需要统筹考虑二手房收购后的利用方向#%@%，避免闲置空置%#*%。对于保障性住房筹建压力较大的城市@#@，有条件可以采取该模式*%%#%。”罗异铿说#@#*，而政府补贴模式*%*@，目前一般仅在非一线城市实施@#%*，大部分城市的补贴力度也相对较小#*@%@。

　　共性问题如何解决？

　　住房“以旧换新”需要多方合力推进#%#**，政府应制定规则确保各项优惠政策能够落地

　　当前*#*，住房“以旧换新”处于起步阶段*#@*，实施时间较短%%，并且不少地方仍待出台具体实施细则#*@@。但无论哪种“以旧换新”模式@%，都是一场多方博弈*@*，一些共性问题亟待解决***。

　　一方面@%*，需要多方合力推进@**。“住房‘以旧换新’涉及资金量大、需要衡量考虑事项多%@@，单靠政府或市场的力量都十分有限%%，需要政府、企业、业主多方合力推进%#%#%。”罗异铿提醒#@*。因此*%*，未来的“以旧换新”也需要因地制宜#%*%，多种模式相结合@*@*，以产生更大效果%%。

　　另一方面%*，“以旧换新”既关联着刚需买家%@#，也关联换房卖家*#，是一场“双向奔赴”**@#，需要考虑更多细节和诚意*@%。例如在政策层面进行完善和监督%*#@。扩大政策覆盖面*@%##，目前部分城市实施住房“以旧换新”局限于部分区域、部分新盘**，换房人选择较少*****。在促成交易方面#@%，不少房企也呼吁出台“先买新后卖旧”同样享受“先卖旧后买新”的支持政策*%@*#。

　　广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出%###*，政府还应制定规则%#%*@，确保各项优惠政策能落地*@*#，比如契税减免、中介费减免等*#*%。同时**，要发挥中介行业协会和开发行业协会的作用%#，让业主放心地参与到“以旧换新”中#*。另外@#@**，建议政府搭建公信力强的住房交易信息平台%%#%。而对于参与的房企、国企等来说%**，首先要拿出有品质的房源#@@，此前有部分地方新房房源品质较低*%@，甚至被认为是售不出的“边角料”*%#。

　　同时%*#@，需要适当延长置换时间#*%。“以旧换新”规则下@#@*#，对旧房售出有约定时限%@，但当前销售时间均较长@@%。“我们在实际操作中发现%@*，例如有些房主对旧房的心理价位很高*@%@#，一直难以成交@%***，我们目前准备视情况将约定时间从60天期限@*，延长到半年左右#%***。”李秀清说*@%。另外**#%，也要确保参与的楼盘能正常交付*@**@，并且对认购的定金要加强监管*#*%#，对于未能完成“以旧换新”的业主@%，要能够按约定正常退还#*@@。

　　多位专家指出@##%%，当下对楼市纾困的政策不能单方面想着“去库存”*@%*，要更精细化、接地气%*@*#，尽可能满足各方诉求*#%*#，才能落地见效%##。（南方日报）

【编辑:李岩】

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