司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%@@@*，国新办举行国务院政策例行吹风会%*#@*，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况@@。司法部副部长王振江表示@#*@*，随着《规定》的生效实施@*%%，将继续对接高标准国际经贸规则*%@@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#%%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@%%#。

　　王振江介绍%*@，近年来*##，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施*##，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%@%@，邮轮产业在我国方兴未艾**，呈现出勃勃生机@##@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付#*##%，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@#，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@%#**。在各方面共同努力下#@*，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航###%。在运营准备的过程中#**，由于相关政策不够明确#@%*@，配套措施也不够完善%%@，导致出现供船物资上船难等问题%%*，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板#@%，需要通过国家立法创新完善制度规范%*@，建立长效机制*@，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展#**。

　　王振江表示#@*@，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%@@，畅通国际邮轮靠港补给渠道#%@，与高标准国际经贸规则相衔接@%%**，稳步扩大制度型开放@@*，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班*#@，包括海关总署、国家发展改革委@%%%%，以及其他有关部门都共同参与%%%，系统梳理现行法律制度和政策文件%*，赴地方实地调研*#@@*，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@*#*，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见*@@%*，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*#%，在听取国务院有关部门意见的基础上#*，于今年1月26日向社会公开征求意见**@#*，并邀请专家进行论证@#。根据各方面意见#%%#@，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%#。3月22日#@**，国务院常务会议讨论并原则通过草案%#@。

　　王振江表示%%**@，在《规定》制定过程中%*，坚持科学立法、民主立法、依法立法@##@。严守并优化立法工作程序*%*，注重提高行政立法的质效%**。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%#%，形成工作合力#%*%#。

　　坚持问题导向@@%##，精准把握切入点#@@%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%#，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点*#***，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@#@@。

　　坚持守正创新#%，力求务实管用###@。以有效解决问题为出发点*****，立足我国实际##，与国际通行规则相衔接%*，在现行法律制度框架内@@@，创新监管方式方法*%***，加大统筹协调力度@*#，在矛盾的焦点上“切一刀”##*%#。

　　王振江称@##*，《规定》不长%@，总共16条%*#*%，主要明确了适用范围*%@#%，开展补给活动的工作要求#@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范**@*，通关便利化措施%%*#，以及各类经营主体的守法义务等#*。随着《规定》的生效实施#%，将继续对接高标准国际经贸规则@#%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@%%。(中新财经)