司法部:及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系
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本文转自:中新网
习言道|中俄关系历经风雨,历久弥坚
中新网5月22日电 22日%#*,国新办举行国务院政策例行吹风会#@**%,介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况%*@。司法部副部长王振江表示@@,随着《规定》的生效实施%#,将继续对接高标准国际经贸规则**@,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系##%*,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%#。
王振江介绍@@%,近年来@*@%%,国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@@,对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用**@,邮轮产业在我国方兴未艾#%%,呈现出勃勃生机#%@@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付*####,标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@*@##,也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮#%*。在各方面共同努力下@*#%,今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@%*。在运营准备的过程中%@*%,由于相关政策不够明确@@#@@,配套措施也不够完善%**,导致出现供船物资上船难等问题@*@*%,暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@#%%,需要通过国家立法创新完善制度规范*@%*%,建立长效机制@@*,推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展*#@。
王振江表示@##@@,为贯彻落实党中央、国务院的决策部署#@#,畅通国际邮轮靠港补给渠道*@#,与高标准国际经贸规则相衔接%*%@,稳步扩大制度型开放#*%@@,司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班#*,包括海关总署、国家发展改革委*#,以及其他有关部门都共同参与%%,系统梳理现行法律制度和政策文件@#@*@,赴地方实地调研%%#*,听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%@*@,充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见##,抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿#@*@*,在听取国务院有关部门意见的基础上%#*%,于今年1月26日向社会公开征求意见@%,并邀请专家进行论证*%*。根据各方面意见@%,司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》*@#。3月22日#*#@,国务院常务会议讨论并原则通过草案#%*。
王振江表示*@,在《规定》制定过程中#%%@,坚持科学立法、民主立法、依法立法@@@%。严守并优化立法工作程序%%,注重提高行政立法的质效##%%。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班**#@%,形成工作合力@#。
坚持问题导向%#,精准把握切入点*%#@%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%*#,聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点*%#,确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@**。
坚持守正创新%*@*,力求务实管用*%#%@。以有效解决问题为出发点#***,立足我国实际#**%,与国际通行规则相衔接%#@,在现行法律制度框架内%%@*,创新监管方式方法%%#@,加大统筹协调力度*%#@%,在矛盾的焦点上“切一刀”%#@@%。
王振江称#@,《规定》不长%@,总共16条@*%,主要明确了适用范围%#%%#,开展补给活动的工作要求****@,药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%*,通关便利化措施*%*#,以及各类经营主体的守法义务等@*。随着《规定》的生效实施@@@*@,将继续对接高标准国际经贸规则#@%@,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%***,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大##。(中新财经)
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