出租车市场“把门打开”值得尝试
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本文转自:中新网
小新Talkshow:徒步树王森林——寻找“辛达布”
■ 观察家
政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色*@,值得参考、借鉴@@。
据报道*%%%%,作为这一轮出租车改革的先行者%#*@*,杭州不仅网约车合规率常年霸榜全国第一*##,订单数量也位居前列@%#*。面对全国各地前来请教的同行们##%,杭州市道路运输管理服务中心相关负责人表示*@%@,杭州网约车改革最重要的秘诀就是#%,“坚定不移朝着市场化的方向推进改革”*@##。
网约车合法化改革%**,至今已有8个年头***%。作为2016年全国第一个赋予网约车合法化实施路径的省会城市@@@,以及目前网约车合规率最高的城市@%%%@,杭州也的确具备样本观察价值**#。
在相关负责人介绍中@##*#,这句话引起了共鸣“政府站在一个相对超脱的位置*%,不再是产业利益的参与者”%%@*@,这实际也是杭州出租车市场改革的精髓#%*#*。一个标志性动作是#%#%#,2015年开始#*@#%,杭州就不再收取传统出租车经营权有偿使用费*%。
政府部门的这种“抽身”#*,一方面给出租车市场打开大门、推动网约车合法化#%@@,扫清了“既得利益者”阻力;另一方面##@@,也确保政府管理部门能以一个更为客观的“超脱者”角色来思考和设计出租车改革方案%*@。
当政府不再是出租车市场的直接利益相关方*%,也自然为改革坚持两条“准心”创造了更好的条件*%%**。
一是#*@,对市场的尊重**#@#。比如#*,杭州是全国网约车运行门槛最低的城市之一##*@@,允许每个司机都可以在多平台独立办证*@。这意味着将网约车数量的调节以及网约车平台的竞争%@,完全交给了市场#%。
2023年*%%#,杭州网约车订单总量超过4亿车次#*,网约打车消费总额达到100亿元@%*@,40多家运营企业年度纳税额超过2.3亿元@#*。这些结果表明@%@,开放、包容的市场竞争格局@**,在创造不俗就业机会的同时%@#*,也推动了市场运力和出行消费服务需求的更好满足*#@%@。
二是#*@,对民生、民意的尊重*%%。曾经杭州的“打车难”堪称最严重的“城市病”#*@#%。也就是说@@,杭州出租车市场改革%%%#%,是从现实出发*@@@,把照应民众的诉求和获得感作为了出发点*###。
而该原则仍在被坚持:至今*%%,杭州没有选择暂停网约车车证办理@**%,主要就是考虑最终是否会损害乘客的利益“一旦限牌*@##@,网约车租金可能马上涨价*@*,最后还是乘客来买单”@**@*。
客观说@%##,杭州出租车市场改革的一些具体路径@##%,未必适合每个城市的情况%%%%。但其秉持的“打开大门”的开放取向@*%@#,让政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色#@@,并切实将民众利益放在第一位的改革理念**@*%,无疑值得各地参考、借鉴#%@@%。
□重舟(媒体人)
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