财政政策靠前发力显效能
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本文转自:中新网
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今年经济实现良好开局%*@%@,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战#%@@。积极的财政政策要靠前发力@#@%,把政策工具用足用好@*@,特别是及早发行并用好超长期特别国债*%##%,加快专项债发行使用进度%%。把政策落到实处、见到实效%%##。
今年以来%*###,宏观政策打出一系列“组合拳”*@#,有效巩固和增强经济回升向好态势@#。近日召开的中央政治局会议提出%*#@,要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策##,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策@@。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号%@*@。
作为宏观调控重要工具@%%@,积极的财政政策如何更有力有效发挥作用#*##%,一直受到高度关注@@#*%。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出@*,“积极的财政政策要适度加力、提质增效”%@@#*。从实际举措看#%,今年持续用好财政政策空间#*%,优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具***%*,促进经济持续回升向好*@。财政支出方面%%%*,一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%**@@%,高于近3年的平均水平#%*。财政支出在去年高基数的情况下保持增长%@#@,合理加快支出进度#%,体现了政策靠前发力#%。
今年经济实现良好开局#*@,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%%,特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等**%。宏观调控要直面这些突出矛盾问题%@%*,提升前瞻性、科学性、有效性@@#%,特别是要注意保持节奏和力度%@@#,避免前紧后松@%%。
靠前发力*@#%,把政策工具用足用好*@%@,特别是及早发行并用好超长期特别国债%%,加快专项债发行使用进度*@*。按照部署*#@%,从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债*##*%,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设**#,今年先发行1万亿元@%。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上**,应尽早启动发行工作%**%,及时分配、下达资金*@**%。此外**,一季度地方专项债发行规模小于往年%#%@*,其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响%@。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用*%%@*,还必须加快发行使用进度*%。当前投资增长仍面临一定压力*#*,应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具%@#%*,各类资金形成合力#%%,促进投资合理增长**##%。
靠前发力##*%#,还要落到实处、见到实效*###*。扩投资方面#*@,债券资金规模庞大*#%,投向项目要加强审核把关、提高质量@%%@,规范、安全、高效使用资金@%,尽快形成实物工作量**@,充分发挥补短板、惠民生作用@%#@。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围***,也可以更好发挥专项债效能@@*。促消费方面%*,各地正在落实完善财税支持政策*@,不少地方拿出规模不小的“真金白银”*%,积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新**,要强化资金全过程、全链条、全方位监管@@*%*,确保资金真正惠及消费者*@@%@,提高资金使用的有效性和精准性@##*。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现#%%##,央行综合运用多种工具投放流动性**%%,保障政府债券顺利发行%%@,公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱;统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具%#,促进更多资金精准服务小微企业和“三农”#@%*。
此外#*@%@,财政收入虽然保持恢复性增长态势%#%,但增长压力仍不�*%%*。簧俚胤绞罩芑菇衔怀鯜##@@,要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出@*%@#。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上%%,强化地方责任落实%%,加大财力下沉力度#@#%,切实兜牢兜实基层“三保”底线@#。
“所当乘者势也**%*,不可失者时也*@。”经济实现良好开局@**%*,宏观政策要加力发挥效能@#,稳定市场预期、增强发展动能#%@,推动经济乘势而上*@。
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