形成西部地区高质量发展新格局

　　【光明论坛】

　　作者：苑仲达(中国社会科学院中国社会科学杂志社学术编辑)

　　西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重%%*@@。在近日召开的新时代推动西部大开发座谈会上@@%%@，习近平总书记强调@*，要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实*#@，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局*#*#*，提升区域整体实力和可持续发展能力*#，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章%*%。座谈会上*@，习近平总书记鲜明提出“六个坚持”@@%#，科学回答了新时代推动西部大开发的重大理论和实践问题#@*#，为促进西部地区高质量发展擘画了宏伟蓝图#%#%，提供了根本遵循*@*%。

　　党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署5年来*%@，西部地区生态环境保护修复取得重大成效#@，高质量发展能力明显提升%@%，开放型经济格局加快构建@#*，基础设施条件大为改观#%，人民生活水平稳步提高%@%@#，如期打赢脱贫攻坚战*@@，同全国一道全面建成小康社会*@@，踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程**%#。近5年间*@%%，西部地区生产总值从2019年的20.5万亿元增长到2023年的26.9万亿元*@，年均增长4.9%#@。

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务#@##%，坚持高质量发展是新时代的硬道理@##。当前*%，西部地区经济社会发展仍面临一些困难和挑战%#@#。历史成就鼓舞人心#%#，时代号角催人奋进@@@%。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导#*#@，完整、准确、全面贯彻新发展理念%**%，加快构建新发展格局%#@@#，着力推动高质量发展%***，持续推动西部大开发迈上新台阶*%。

　　推动形成现代化产业体系%@##，加快发展新质生产力*@@@@。近年来@@@，内蒙古注重加强5G技术、大数据等新信息技术应用*#，有力推动了产业数字化转型、智能化升级@@@，愈发增强了制造业走高端化智能化绿色化发展道路的信心@#@#。当前%@，加快建设现代化产业体系*#%*#，关键在于把发展特色优势产业作为主攻方向*#@*，既要推动传统产业技术改造%###*，又要促进科技创新和产业创新深度融合*%。坚持教育、科技、人才工作统筹推进%%#*，有利于强化西部地区高质量发展的基础支撑@*@。大力发展数字经济@**#，有利于推动数字经济与实体经济融合发展*#%*。同时@@@，应将发展新质生产力作为西部地区高质量发展新引擎#@%@，以科技创新催生新产业、新模式、新动能*%@，统筹发展现代制造业、战略性新兴产业和未来产业#@###，不断增强经济回升向好态势%*，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长%%%#。2023年*%%，贵州紧盯算力、赋能、产业三个关键*%，充分发挥全国一体化算力网络国家枢纽节点引领带动作用##，协同推进“东数西算”工程##%，贵州软件和信息技术服务业收入856.2亿元、增长20.7%#*@##，数字经济占GDP比重预计超过42%#*###，较2022年提升3个百分点%*，与全国平均差距缩小0.5个百分点@##，增速继续排名全国前列**。

　　更好统筹发展和安全##@#%，不断提高能源资源安全保障能力@%@@%。西部地区应坚持高质量发展和高水平安全良性互动@##，加快在安全发展领域补短板、强弱项*%，促进发展和安全动态平衡、相得益彰@*%。首先#*，优化能源供需结构*@@*%，加快新型能源体系建设*#，促进管网互联互通#@。作为国家确定的一类光资源区和二类风资源区%%@@@，目前甘肃省玉门市新能源装机规模比2020年增长近一倍#%*。该市坚持统筹发展和安全*%%*，对打造新能源产业格局充满信心%#%%%。预计到“十四五”末@%#%，玉门市新能源装机总量将达到1000万千瓦#%*#，为保障国家能源安全作出应有贡献*#。其次*#%%，规范矿产资源开发利用##@#，提高水资源安全保障能力**%#，夯实粮食安全根基*#。云南省文山壮族苗族自治州拥有丰富的铝土等矿产资源@#，将加强矿产资源规划管控和规模化集约化开发利用@#*，努力形成全产业链集群%#。再次*%，以成渝地区双城经济圈建设为抓手#*，推动城市群高质量发展@**#，加快省域副中心城市发展步伐**%##。为建设成渝地区双城经济圈#@#，川渝两省市将继续紧密合作*@*@*，促进协同发展%%*%，提升发展能级@@#*%，共同唱好新时代西部“双城记”*%*##。

　　有效促进城乡融合与区域协调发展*@#%*，切实保障和改善民生%@%%。一是推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合#%*@。一方面%@，切实抓好“三农”工作*%@@，全面推进乡村振兴#@。坚持农业农村优先发展*@，拓宽农民增收致富渠道；学习运用“千万工程”经验@@%%，开展具有地域特色的乡村建设；加快高标准农田建设%@%@，提升农村社会文明程度@*%。另一方面@#@，大力推进新型城镇化建设**，培育县域经济的地方特色%#@@#。实施城市更新行动#@，加快农业转移人口市民化@*#。二是深入实施区域协调发展战略##，在推动西部地区产业转型升级过程中*%*%#，加强东中西部科技创新合作#@，尤其是加快中央企业与西部地区融合发展%#%。三是坚持以人民为中心的发展思想@%%%*，加大帮扶力度@##*@，优化帮扶机制%#@%#，持续增进民生福祉@@@@*，扎实推动共同富裕*%#@@。2023年%#@，宁夏回族自治区银川市永宁县闽宁镇借助福建和宁夏对口协作%*%，大力推进产业发展%%#@*，脱贫户人均可支配收入同比增长超19%*@%#，人民群众生活品质大幅提高#*%*#。坚持和发展新时代“枫桥经验”*#，加强和创新基层社会治理%@，解决人民群众急难愁盼问题@@*##。重庆市渝北区将健全党组织领导的基层治理体系%%#，践行好新时代“枫桥经验”*%，发挥好“民情茶室”“松牌夜话”等群众议事协商平台作用*@，全面提升解纷能力和效能%@%*。

　　“从全局谋划一域#*%@，以一域服务全局”***%。面向新时代新征程*##，我们应以推动高质量发展为主题*##，深入实施西部大开发战略@%@#*，因地制宜、分类施策@*#，开拓进取、担当作为%*@，不断提升区域整体实力和可持续发展能力#%，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章@#。

　　来源：光明日报