大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”
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本文转自:中新网
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大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”
新一轮“去库存”@@#%%,各地如何应对?
房地产市场正在进入新一轮“去库存”时期@%*%。
自今年4月底的中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”后#@,在新一轮政策潮中#*,“以旧换新”作为“去库存”的新举措#@,几乎成为各地的“标配”#@。
据不完全统计%@@%*,目前全国已有超60个城市推出住房“以旧换新”政策%%#,大湾区也已有6城“官宣”入局%@*@@,其他城市也在积极探索实施*##。
住房“以旧换新”是一项探索性的新政策@#*@,未来范围会扩大吗?要注意哪些问题?最终能“换来”一个怎样的市�*#*。�
●南方日报记者 张子俊
广东响应情况如何?
已有广州、深圳、佛山、惠州、中山、肇庆以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”%#@#。
5月15日起%#%,广州花都区正式启动商品房“以旧换新”活动#%@%%。记者从花都房地产行业协会获悉@#,活动第一天共签订住房“以旧换新”5单###%%。“客户与房地产开发企业、中介机构签署三方协议@@***,并且交了新房定金@%*#。”花都房地产行业协会秘书长黄菲菲介绍@*@*%,当天反馈比较理想#@,“相信后续效果会不错”%*。
此次活动将推进商品房“以小换大”“以旧换新”“以低配换高配”#@,面向所有计划出售二手商品房(旧房)并在花都区范围内购买新建商品房(新房)的购房人群(换房人)@%@*%。
4月30日%%@#,中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”%**#,其中“以旧换新”被认为是打通存量房和增量房循环、增强流动性的重要举措@*@。
广东多城“官宣”入局@#。3月1日*@,惠州市房地产业协会、惠州市房地产中介行业协会联合推出“惠安家换新购”活动%%#*,以惠城区为试点*#。
4月23日@@,深圳市房地产业协会同深圳市房地产中介协会联合发布《开展我市商品住房“换馨家”活动》的通知##%,在一线城市中首个落地“以旧换新”#*@%%。
4月30日%@*,中山6个部门联合发布措施*@@,其中提出鼓励居民住房“以旧换新”@%#。同日%%@,肇庆7个部门联合印发《肇庆市促进房地产业高质量发展若干措施》#*,推出鼓励住房“旧换新”“旧转保”等21条措施#**##。
5月13日%@,佛山发布13条房地产新政#*%#*,其中提出鼓励支持住房“以旧换新”@%*@*。
可以看出@%*#,大湾区这些城市以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”*@。也有多地虽未“官宣”#%,但也正探索实施@#%*#。比如在江门%%***,江门市住房和城乡建设局指导当地房企博富控股@%,在蓬江区的博学名苑、台山的福美城开启“以旧换新”@@。博富控股总裁助理李秀清介绍%%,目前两个项目成交约20套#*#**,咨询客户过千组#*,“参与‘以旧换新’的意愿还是很强的@#@。”
“以旧换新”如何运作?
主要采取三方联动、房企收购、政府收购和政府补贴模式
据中指研究院监测数据显示*%**,截至目前#@%,全国已有超60城表态支持住房“以旧换新”#*%*@,并且预计还将有更多城市加入#%*@。
广东省城规院住房政策研究中心副主任罗异铿介绍**%*,目前住房“以旧换新”主要有四种模式@*@%@。
一是三方联动模式(又称“联合帮卖”模式)@##@,由房企、中介机构、换房人共同完成##%@#。换房人认购房企新房并优先锁定%@**,同时中介机构帮助业主优先出售旧房*%#。若一定期限内旧房售出##@,则按流程购买新房;若在约定时间内旧房未售出*#,则房企退还新建商品住房认购金@#@*。此次广州花都、深圳推行的便是这一模式#@#。从全国范围内来看@@,目前%*##,宁波、上海、杭州临平区等推出的“以旧换新”也采用了这种模式*%%@%。
二是房企收购模式*@**,房企按照评估价格收购换房人的二手房%%,收购款抵扣换房人认购新建商品房的购房款*##。比如在珠海#*,今年4月珠海华发作为收购主体推出“以旧换新”%*%**,直接收购存量二手房以促成新房交易#*#。
三是政府收购模式@*##@,即由政府或委托的国企按规定收购二手房%*。比如较早推出“以旧换新”的郑州@@,由郑州城市发展集团为主体##%%@,通过“郑州市房产交易服务平台”收购500套二手房*%*,同时换房者选购平台房源库中的新房##*#。还有一些地方特色的延伸**,比如肇庆提出“旧房转保障性住房”#@%,即存量房屋持有人可以通过“旧转保”的形式交由政府统租#*%#@,由此获得政府指定机构支付的一定年限租金##,并将其全部用于购买商品房@%@,无需卖房即可换新*@@#@。
四是政府补贴模式*%#,对于一定期限内实施“以旧换新”的业主给予契税补贴或购房补贴#*#*。比如丽水、扬州、苏州等地便是为换房者发放契税补贴*%%。
目前来看#%@*,三方联动是各个城市主推的模式#**#@,由于是基于市场自发行为@*@%,房企的资金压力蠤%@%%。腋菀兹美环空吆椭薪榛笯%。“我们做‘以旧换新’前参考了多种模式@*,最终认为‘联合帮卖’模式比较合适#*@。”李秀清介绍@%,主要便是考虑到企业没有二手房部、资金需求量更小@*#*。
不过中指研究院市场研究总监陈文静也指出%#%@,这一模式主要面临二手房市场调整压力*%**#,当前不少城市的二手房挂牌量处于高位##%%%,换房人无法快速售出二手房%@@,交易周期过长@@,不一定能促成“以旧换新”@%#。
房企收购模式暂时只有少数企业开展%**@,由于新房选择的局限性较大*%,且对企业资金需求量大、对换房者二手房的门槛要求高%*,比如要求一定楼龄、位于较好地段等*@*@,惠及面不广***。
政府或国企收购模式@@@*,由于信用背书受到欢迎@##*。但财政负担较大@%%#@,收购规模有限**%#*,如郑州试点收购500套、南京收购2000套@*@,面对庞大的二手房挂牌量%#@,显得杯水车薪#*%*。另外还需考虑资金平衡**,政府或国企收购住房更多用于保障性住房、租赁住房、人才住房等#*@@,都存在资金平衡、盈亏的考验#*%#。“需要统筹考虑二手房收购后的利用方向%#,避免闲置空置**@@。对于保障性住房筹建压力较大的城市@%###,有条件可以采取该模式*%#%。”罗异铿说#@*#%,而政府补贴模式@#,目前一般仅在非一线城市实施%@#,大部分城市的补贴力度也相对较小#%*。
共性问题如何解决?
住房“以旧换新”需要多方合力推进###%,政府应制定规则确保各项优惠政策能够落地
当前%%,住房“以旧换新”处于起步阶段@##,实施时间较短*@*%,并且不少地方仍待出台具体实施细则@%。但无论哪种“以旧换新”模式@@%,都是一场多方博弈*@#*,一些共性问题亟待解决@*。
一方面*@%,需要多方合力推进#%@*%。“住房‘以旧换新’涉及资金量大、需要衡量考虑事项多##*#@,单靠政府或市场的力量都十分有限@@*,需要政府、企业、业主多方合力推进@*。”罗异铿提醒*#。因此@%#%,未来的“以旧换新”也需要因地制宜#@,多种模式相结合#%@#,以产生更大效果%%。
另一方面%*,“以旧换新”既关联着刚需买家#**,也关联换房卖家#*@,是一场“双向奔赴”**,需要考虑更多细节和诚意@**@。例如在政策层面进行完善和监督*#。扩大政策覆盖面@@@%,目前部分城市实施住房“以旧换新”局限于部分区域、部分新盘*%,换房人选择较少**。在促成交易方面**%,不少房企也呼吁出台“先买新后卖旧”同样享受“先卖旧后买新”的支持政策@@***。
广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出@%@,政府还应制定规则@%@,确保各项优惠政策能落地*@,比如契税减免、中介费减免等#@。同时*@%,要发挥中介行业协会和开发行业协会的作用##,让业主放心地参与到“以旧换新”中*#*。另外@#@%%,建议政府搭建公信力强的住房交易信息平台*#@#。而对于参与的房企、国企等来说#%@%@,首先要拿出有品质的房源%%%,此前有部分地方新房房源品质较低%*#,甚至被认为是售不出的“边角料”*#%。
同时@*#%,需要适当延长置换时间@@%@*。“以旧换新”规则下%@#*,对旧房售出有约定时限%%*,但当前销售时间均较长%#*。“我们在实际操作中发现%*,例如有些房主对旧房的心理价位很高%###@,一直难以成交##%%,我们目前准备视情况将约定时间从60天期限#@***,延长到半年左右%%#%。”李秀清说@%*%。另外%@*,也要确保参与的楼盘能正常交付#%,并且对认购的定金要加强监管%*%*#,对于未能完成“以旧换新”的业主%%##*,要能够按约定正常退还*#*。
多位专家指出@#@,当下对楼市纾困的政策不能单方面想着“去库存”*%**#,要更精细化、接地气@@%@,尽可能满足各方诉求%@%*#,才能落地见效%@。(南方日报)
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