司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日###@，国新办举行国务院政策例行吹风会*%**，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况@#*#。司法部副部长王振江表示##，随着《规定》的生效实施@%%，将继续对接高标准国际经贸规则@#%%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@%#*。

　　王振江介绍@@##%，近年来*@*，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%@@#%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用#%%，邮轮产业在我国方兴未艾*#，呈现出勃勃生机*#*@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%#@*，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@@**，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮*%%。在各方面共同努力下##*#，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%@@。在运营准备的过程中%@%，由于相关政策不够明确%#*#，配套措施也不够完善%#*#，导致出现供船物资上船难等问题#**，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@%*#，需要通过国家立法创新完善制度规范#%%%，建立长效机制***%#，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@*#*#。

　　王振江表示#**##，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@@*#，畅通国际邮轮靠港补给渠道@@#%，与高标准国际经贸规则相衔接*#@，稳步扩大制度型开放@*#*，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班*%*#@，包括海关总署、国家发展改革委*#@#，以及其他有关部门都共同参与#*#%，系统梳理现行法律制度和政策文件*%%，赴地方实地调研##@%*，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见#*#%，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@%@@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%%#，在听取国务院有关部门意见的基础上%@@，于今年1月26日向社会公开征求意见**，并邀请专家进行论证#%@。根据各方面意见#####，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%*@。3月22日%**%#，国务院常务会议讨论并原则通过草案@@#。

　　王振江表示%*%*，在《规定》制定过程中@@###，坚持科学立法、民主立法、依法立法*@@@。严守并优化立法工作程序#@*，注重提高行政立法的质效##@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%#，形成工作合力#%。

　　坚持问题导向**##，精准把握切入点*%#*。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上**%#@，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点*#*，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@*。

　　坚持守正创新%@，力求务实管用*%%%*。以有效解决问题为出发点@*%，立足我国实际#*，与国际通行规则相衔接%*@，在现行法律制度框架内@@**#，创新监管方式方法@@，加大统筹协调力度%@@#，在矛盾的焦点上“切一刀”*##。

　　王振江称*@，《规定》不长**@@，总共16条%@@#@，主要明确了适用范围%%*，开展补给活动的工作要求#%**，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%@#%*，通关便利化措施@##，以及各类经营主体的守法义务等@%。随着《规定》的生效实施@*@*，将继续对接高标准国际经贸规则%*#%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@%*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大##%@%。(中新财经)