司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%%，国新办举行国务院政策例行吹风会#*@@，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况%@。司法部副部长王振江表示*@%%，随着《规定》的生效实施@#*%，将继续对接高标准国际经贸规则%%@*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%@%#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%#*@。

　　王振江介绍@@##，近年来*##*，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用*%##，邮轮产业在我国方兴未艾%#**%，呈现出勃勃生机#@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@#%，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@@*#，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮**。在各方面共同努力下@%%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航**。在运营准备的过程中#@@%，由于相关政策不够明确###，配套措施也不够完善@@，导致出现供船物资上船难等问题@##@，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板*%，需要通过国家立法创新完善制度规范#%，建立长效机制@*##，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展%%。

　　王振江表示#@*，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%@*%%，畅通国际邮轮靠港补给渠道@@%，与高标准国际经贸规则相衔接###，稳步扩大制度型开放#@@，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班@%@，包括海关总署、国家发展改革委#@*，以及其他有关部门都共同参与%@，系统梳理现行法律制度和政策文件*#，赴地方实地调研@%@，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%#*%*，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见#@%，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@@，在听取国务院有关部门意见的基础上%@，于今年1月26日向社会公开征求意见#*@%*，并邀请专家进行论证%**。根据各方面意见*%*，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%@。3月22日@*@%@，国务院常务会议讨论并原则通过草案@@。

　　王振江表示#%#@@，在《规定》制定过程中%*#%#，坚持科学立法、民主立法、依法立法*@#。严守并优化立法工作程序#*@#%，注重提高行政立法的质效#%@*。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@@@%@，形成工作合力*@#。

　　坚持问题导向##%%，精准把握切入点%#。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上#%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%%@%%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度#*@*。

　　坚持守正创新@#，力求务实管用%@@。以有效解决问题为出发点*@@，立足我国实际#%*%，与国际通行规则相衔接@@*@，在现行法律制度框架内*###，创新监管方式方法@@，加大统筹协调力度*#%，在矛盾的焦点上“切一刀”#@@@。

　　王振江称%*@@*，《规定》不长%**#@，总共16条*#%%，主要明确了适用范围#@*@#，开展补给活动的工作要求*#@@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范*#%，通关便利化措施@*@#，以及各类经营主体的守法义务等#*%。随着《规定》的生效实施#%*@%，将继续对接高标准国际经贸规则#%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*%#@%。(中新财经)