财政政策靠前发力显效能
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本文转自:中新网
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今年经济实现良好开局%@%@,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%#@。积极的财政政策要靠前发力@@*%,把政策工具用足用好@*@%%,特别是及早发行并用好超长期特别国债%%%,加快专项债发行使用进度#%。把政策落到实处、见到实效@*##。
今年以来%@@,宏观政策打出一系列“组合拳”#*%,有效巩固和增强经济回升向好态势@@。近日召开的中央政治局会议提出#*,要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策@*,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策@#。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号***。
作为宏观调控重要工具@%,积极的财政政策如何更有力有效发挥作用#%*@,一直受到高度关注#%@%。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出@*,“积极的财政政策要适度加力、提质增效”#*。从实际举措看**,今年持续用好财政政策空间%*,优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具##,促进经济持续回升向好*%#**。财政支出方面#%%,一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%@*@,高于近3年的平均水平*#。财政支出在去年高基数的情况下保持增长#@@@@,合理加快支出进度**,体现了政策靠前发力*%*@。
今年经济实现良好开局*%,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@@#,特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等@@#。宏观调控要直面这些突出矛盾问题#*%,提升前瞻性、科学性、有效性*#,特别是要注意保持节奏和力度#@%%,避免前紧后松%*@。
靠前发力**%#%,把政策工具用足用好#%,特别是及早发行并用好超长期特别国债@%@%@,加快专项债发行使用进度@@%#。按照部署%%,从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债##%%@,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设%##@,今年先发行1万亿元%#%@。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上*@,应尽早启动发行工作%##@,及时分配、下达资金@***。此外@*#,一季度地方专项债发行规模小于往年%*%@%,其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响##@#。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用%##@#,还必须加快发行使用进度%@%#%。当前投资增长仍面临一定压力*%%@,应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具##,各类资金形成合力*@*#@,促进投资合理增长*%#*。
靠前发力@%@@#,还要落到实处、见到实效#*。扩投资方面#@,债券资金规模庞大@*%%*,投向项目要加强审核把关、提高质量@#,规范、安全、高效使用资金@@%##,尽快形成实物工作量**,充分发挥补短板、惠民生作用**@%。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围%@#,也可以更好发挥专项债效能#@。促消费方面*@,各地正在落实完善财税支持政策#@%#,不少地方拿出规模不小的“真金白银”*%%%,积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新*%@@#,要强化资金全过程、全链条、全方位监管@@@,确保资金真正惠及消费者##*,提高资金使用的有效性和精准性*@*。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现%**%,央行综合运用多种工具投放流动性#*%#,保障政府债券顺利发行*%@@*,公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱;统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具%@*,促进更多资金精准服务小微企业和“三农”@#*%。
此外@*,财政收入虽然保持恢复性增长态势#*@@%,但增长压力仍不蠤*。簧俚胤绞罩芑菇衔怀鯜@*#@,要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出@#@#。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上@@#%,强化地方责任落实@%*%*,加大财力下沉力度@%**,切实兜牢兜实基层“三保”底线@@%。
“所当乘者势也*#@%,不可失者时也*@@。”经济实现良好开局#*,宏观政策要加力发挥效能#@%,稳定市场预期、增强发展动能*@##,推动经济乘势而上%#@#。
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