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近期#%，一些国家炒作所谓中国“产能过剩论”%#*%%，指责中国新能源产业依靠补贴大量出口#@，过剩产能冲击国际市场%#**。这一谬论有悖常理、有违事实@*#，本质是“双标”和贸易保护主义的新伎俩#*%。中国新能源产业在开放竞争中练就了真本事*%，代表的是先进产能****#，不仅丰富了全球供给@%%，缓解了全球通胀压力%%**，也为全球应对气候变化和绿色转型作出巨大贡献%*@%。
一、对产能问题要立足市场经济规律客观辩证看待
市场经济原理表明%%#，基于全球市场的供需匹配有利于提升效率%@。供需原理是市场经济的基本原理@%##。在经济全球化的现实条件下*#*%@，世界经济早已成为不可分割的整体##，生产和消费都是全球性的@%##，需要在全球范围内进行供需的有效匹配和调节#*。企图仅用本国或者“小圈子”的产能来满足需求**@#，事实上难以做到%@#@%，也必然造成全球范围内的重复建设、效率低下、成本高企*%**#，割裂全球产供链%@@##，冲击全球经济体系*#@*。比如汽车产业**，就是在全球生产、全球销售中发展壮大起来的%@%*。2023年**，德国汽车产量仅20%在国内销售、约80%销往国际市�#%*#。毡酒挡吭�50%销往国外#@，而中国新能源汽车海外销售仅占产量的12.7%%@，指责中国“产能过剩”毫无道理%*%。
国际贸易实践表明#%@*@，基于比较优势的分工合作有利于全球福祉%*。国际贸易的产生和发展就是各国基于比较优势、进行国际分工合作%@@%，从而促进优质商品和服务的全球配置**@，带动资本和产业的全球布局*##*，为世界经济发展增添动力#@@@@，为各国消费者提供更多更好的选择#*%*。中国新能源产品在国际市场广受欢迎%@，一方面是契合了全球绿色转型的迫切需要*#，有助于实现《巴黎协定》目标%@#*#。据估算*#%@，每辆新能源汽车每年减碳约1.66吨*#**，中国2023年出口120.3万辆新能源汽车%*，每年可减碳约200万吨**。另一方面是由于中国新能源产品性价比高@@%，比较优势明显#*。中国出口欧洲的新能源汽车价格@*%，低于欧洲本土同类车型%#%#@，但仍比国内售价高一到两倍#*，利润可观##，根本不存在倾销%*%*。
产业发展规律表明@%*，基于科技进步的优质产能有利于可持续发展@#。绿色低碳是大势所趋@#*，全球对新能源产品的需求持续扩大#@%##，新能源产业的发展空间依然十分广阔@#*@。据国际能源署研究@%##，为实现碳中和目标%*，2030年全球新能源汽车销量需要达到约4500万辆#%，是2023年的3倍多；2030年全球动力电池需求量将达3500GWh##，是2023年全球出货量的4倍多*#*#，均远超目前全球供给能力*%。同时@%*，全球新能源产业正在从“孕育期”向“成长期”转换%##%*，离“成熟期”还有相当距离#@%*，技术和产品快速更新迭代#*，将不断催生新需求、激发新动能、创造新产能 *%。先进产能非但不会过剩*##，反而是相对不足的*%%#。
二、中国新能源产业的优势是在开放竞争中打拼出来的
持续推进技术创新*#。从20多年前开始#%*#，中国企业就在新能源领域持续进行研发投入和产业布局#@，形成了独有的技术优势@*%**。以电池这个新能源汽车的关键部件为例%@*，从液态锂电池到半固态锂电池%*%@#，从充电一次续航1000公里的麒麟电池**%*@，到充电5分钟续航400公里的800伏高压碳化硅平台%*#%，电池核心技术不断突破%@，安全性能更高、续航里程更长、充电速度更快%@。
持续完善产供链体系##@%#。中国企业在实践中逐步集聚形成了高效、完备的产供链%#*。目前**###，中国新能源汽车的产业配套体系既包括传统的车身、底盘及汽车零部件生产供应网络%*#@，也包括新兴的电池、电控、电驱动系统以及电子产品和软件的供应体系##@。在长三角地区##*%*，新能源汽车整车厂可在4小时车程内解决所需配套零部件供应@*#，形成了“4小时产供圈”%*。
持续优化市场生态*@%。中国市场规模巨大、场景丰富、竞争充分%#%，数字、绿色、人工智能等技术加速应用和产业化#%#**，在活跃的创业创新和激烈的优胜劣汰中@@*@*，不断涌现出竞争力强、广受欢迎的优质企业和产品#%@*。2023年*@*@#，中国新能源汽车产销量分别增长35.8%和37.9%%@*，其中在国内销售约830万辆##%，占比87%#%*。
持续推动开放合作*%。中国积极欢迎外资企业参与新能源产业发展%*。大众、斯特兰蒂斯、雷诺等多家跨国车企与中国新能源汽车企业合资建厂%@。特斯拉占中国新能源汽车出口的比重超过1/3*#*@。大众汽车全球CEO表示**#，“中国市场已成为我们的健身中心”#*@。同时*#*@，中国企业积极对外开展投资和技术合作@@*@，带动了当地新能源产业发展##。
三、指责中国产业补贴导致“产能过剩”完全站不住脚
中国产业补贴政策合理合规%#。以产业补贴政策引导产业发展、调整产业结构*@%%#，是世界各国普遍采用的通行做法#*@#，关键是要符合世贸组织规则%@@#%，坚持公平、透明、非歧视*@*#@。中国的产业补贴政策严格遵守世贸组织规则@#，适用于各类市场主体@%#，所有企业均可平等享受##。中国相关补贴政策已及时全面向世贸组织通报@@*@@，不存在世贸组织所规定的禁止性补贴%%%。反观美欧%#@*@，近年来补贴力度显著加大**#，且带有大量排他性、歧视性做法@*。比如%%*#*，美国《通胀削减法》的电动汽车补贴政策*#*@%，歧视性对待中国企业#*%，将中国企业生产的电动汽车、电池和关键矿物排除在享受补贴范围之外@%#*，对中国相关产品进入美国市场设置重重障碍*%%，明显违反世贸组织规则*@，是典型的保护主义做法#*%##。欧委会也批准了大量补贴计划#%%@%。
炒作“产能过剩”实为焦虑过剩##。以“产能过剩”为借口抹黑打压中国%@%*，实际是担心自己的竞争力和市场占有率@*@@@，反映的是相关国家的焦虑心态@%*%。搞贸易保护达不到想要的结果#*，只会事与愿违@#%@。通过“贴标签”“扣帽子”@@@#，对中国产品出口和投资合作设限@@，挡不住中国前进的步伐@@#*，反而会绊倒自己%*，还会破坏全球新能源产供链稳定@@#，扰乱国际经贸秩序#@#，拖累全球经济复苏%@%。搞绿色“双标”做不到两头渔利#**，只会适得其反@%。美欧不能一手高举应对气变的大旗@%，要求中国为应对气变承担更大责任*%，一手挥舞绿色保护主义的大棒#%%@，阻碍中国绿色产品自由贸易*%。这样的做法无助于解决自身问题@*@，反而会破坏全球气变合作***##，阻碍全球绿色转型**%#。谈气变合作就不能搞保护主义**%%，搞保护主义就不可能有真正的气变合作*@。
中国将始终坚持开放合作@*，推动互利共赢、共同发展#%@#*。中国持续推进高水平对外开放%@%，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境@*，与世界各国共享中国式现代化新机遇##*#@。中国坚定维护以世贸组织为核心的多边贸易体制*%，坚定支持贸易投资自由化便利化###%，坚决反对贸易保护主义%%#*。中国愿与世界各国深化新能源产供链合作%##，促进技术创新和产业发展%%#%，推进普惠包容的经济全球化**，共同应对全球气候变化@#@，推动构建人类命运共同体***。（商务部网站）
