司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日@#**@，国新办举行国务院政策例行吹风会%@@，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况@%%。司法部副部长王振江表示%#**，随着《规定》的生效实施**，将继续对接高标准国际经贸规则@#%%*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@#%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*@。

　　王振江介绍@%，近年来#**，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施#@@@@，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用**%，邮轮产业在我国方兴未艾%%@#*，呈现出勃勃生机*%*#。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@%#*@，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@*#*%，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮#*。在各方面共同努力下*%#%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%@%。在运营准备的过程中#*#*#，由于相关政策不够明确**#，配套措施也不够完善%*#%*，导致出现供船物资上船难等问题@#，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板**%*，需要通过国家立法创新完善制度规范@#%%@，建立长效机制@%@*#，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@@%%。

　　王振江表示%*#，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@@#*%，畅通国际邮轮靠港补给渠道@*@*%，与高标准国际经贸规则相衔接#@%@，稳步扩大制度型开放#%@，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班##@，包括海关总署、国家发展改革委#*@*，以及其他有关部门都共同参与*%，系统梳理现行法律制度和政策文件@**，赴地方实地调研%***，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%#@%，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见#%*#@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@#，在听取国务院有关部门意见的基础上%@*，于今年1月26日向社会公开征求意见*##，并邀请专家进行论证%@。根据各方面意见#*@#，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》#*#@#。3月22日#%*@，国务院常务会议讨论并原则通过草案@@#。

　　王振江表示##，在《规定》制定过程中%%%@#，坚持科学立法、民主立法、依法立法#**#*。严守并优化立法工作程序#*@，注重提高行政立法的质效@@@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%#**#，形成工作合力%@。

　　坚持问题导向@*#，精准把握切入点*#。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上#****，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点###，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度*##@。

　　坚持守正创新#@@，力求务实管用##@%。以有效解决问题为出发点%*@%#，立足我国实际@#**，与国际通行规则相衔接@#@#*，在现行法律制度框架内***，创新监管方式方法*@，加大统筹协调力度%##，在矛盾的焦点上“切一刀”*@。

　　王振江称#@@%，《规定》不长@*%，总共16条%#*@*，主要明确了适用范围#***，开展补给活动的工作要求*%#@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范*%，通关便利化措施#*，以及各类经营主体的守法义务等%%%@#。随着《规定》的生效实施@@%，将继续对接高标准国际经贸规则#*##*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*@#%#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%*#%*。(中新财经)