司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日*%**@，国新办举行国务院政策例行吹风会@#，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#@@@*。司法部副部长王振江表示%@%*#，随着《规定》的生效实施%%@，将继续对接高标准国际经贸规则#*#**，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*#@%#。

　　王振江介绍@#，近年来%@##%，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@@@@#，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@%*%#，邮轮产业在我国方兴未艾@@@，呈现出勃勃生机*@@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%#%%@，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家*@*，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%@*。在各方面共同努力下@@，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%@。在运营准备的过程中%#，由于相关政策不够明确**#，配套措施也不够完善*#%**，导致出现供船物资上船难等问题%*%，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板#*#**，需要通过国家立法创新完善制度规范%##%%，建立长效机制#@，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@*@。

　　王振江表示@#%@*，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%@*，畅通国际邮轮靠港补给渠道##，与高标准国际经贸规则相衔接@@，稳步扩大制度型开放*%，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%*%%，包括海关总署、国家发展改革委##，以及其他有关部门都共同参与**@，系统梳理现行法律制度和政策文件#**##，赴地方实地调研@#@，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%##%%，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@%*#@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*#@#，在听取国务院有关部门意见的基础上**%，于今年1月26日向社会公开征求意见@@#%，并邀请专家进行论证*%。根据各方面意见##@，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%%%。3月22日#**#，国务院常务会议讨论并原则通过草案*@#。

　　王振江表示@@##%，在《规定》制定过程中%%%@，坚持科学立法、民主立法、依法立法#@*%@。严守并优化立法工作程序#*%#，注重提高行政立法的质效#*。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@*，形成工作合力*@@#%。

　　坚持问题导向@#@@，精准把握切入点%*。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@@@%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@@##，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%*。

　　坚持守正创新@*#，力求务实管用%*%#。以有效解决问题为出发点**%#，立足我国实际@%#@，与国际通行规则相衔接*@#，在现行法律制度框架内%@*#，创新监管方式方法%%，加大统筹协调力度##*@#，在矛盾的焦点上“切一刀”@%*%%。

　　王振江称####*，《规定》不长@%##，总共16条%#，主要明确了适用范围%@，开展补给活动的工作要求%@#@*，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@@%，通关便利化措施%#，以及各类经营主体的守法义务等%#*%。随着《规定》的生效实施##%*#，将继续对接高标准国际经贸规则@%%*@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%@*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#%@@%。(中新财经)